接下來，還要繼續(xù)規(guī)范數(shù)據(jù)流動和算法應用，創(chuàng)新人工智能實時監(jiān)管模式和監(jiān)管體系，生產(chǎn)符合法律法規(guī)要求的人

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當前，我國正處于工業(yè)經(jīng)濟向數(shù)字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟邁進的關鍵時期。在閉幕不久的第三屆中國國際消費品博覽會上，很多展品融入人工智能的高科技元素，成為智能經(jīng)濟深度改變社會生活的一個縮影。在不久前舉辦的2023賽迪論壇上，與會專家也對智能經(jīng)濟的發(fā)展與未來趨勢進行了討論。如何把新一代人工智能作為推動科技跨越式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、生產(chǎn)力整體躍升的驅動力量，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是值得關注與分析的。

所謂智能經(jīng)濟，是隨著人工智能的應用衍生出來的一個新概念，即由人工智能等智能技術驅動后與經(jīng)濟深度融合、在消費互聯(lián)網(wǎng)轉向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的背景下產(chǎn)生的新型經(jīng)濟形態(tài)。2019年3月份中央全面深化改革委員會審議通過的《關于促進人工智能和實體經(jīng)濟深度融合的指導意見》指出，要構建數(shù)據(jù)驅動、人機協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)分享的智能經(jīng)濟形態(tài)。這類經(jīng)濟形態(tài)在制造業(yè)、交通運輸業(yè)、服務業(yè)、商業(yè)等領域的場景化應用，創(chuàng)新了經(jīng)濟模式和業(yè)態(tài)，促進了實體經(jīng)濟的轉型升級和提質(zhì)增效，還有助于土地、勞動力生產(chǎn)要素緊缺以及成本上升等問題的解決，可以有效提升勞動生產(chǎn)率。

在生產(chǎn)端，智能經(jīng)濟主要表現(xiàn)為運用智能技術配置與整合生產(chǎn)要素，從經(jīng)驗驅動向數(shù)據(jù)驅動的智能管理與決策提升了資源配置的合理性和有效性；在消費端，智能經(jīng)濟則主要表現(xiàn)為智能音箱、智能家居、智能穿戴設備等具體應用場景下的智能產(chǎn)品，這些產(chǎn)品從想象變?yōu)楝F(xiàn)實，從實驗室走向市場，應用場景不斷拓展。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，近年來我國智能經(jīng)濟規(guī)模增長迅速，2021年人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模較2019年同期增長6倍多。同時，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模已增至2021年的45.5萬億元，居世界第二位。

但也要看到，我國智能經(jīng)濟在發(fā)展過程中存在一些亟待解決的問題。比如，關鍵技術的創(chuàng)新資源分散、投入資金大，高端技術受制于人；實體經(jīng)濟一些領域的數(shù)字化改造尚未完成，智能化滲透還需要一些時間。對此，要有鮮明的問題意識，實事求是地根據(jù)具體情況有效把握實體經(jīng)濟是根基、智能經(jīng)濟是引擎的關系，通過數(shù)字化、智能化提升產(chǎn)業(yè)的效能效率，創(chuàng)造新價值，提升競爭力。

第一，推動智能化信息基礎設施建設。加快5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等的建設，提高算力水平，充分釋放數(shù)據(jù)要素潛能，扎實推進智能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要推廣智能算法的開發(fā)與應用，讓高級智能算法融入開源開放的深度學習和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等軟件開發(fā)中，增強智能經(jīng)濟軟實力。

第二，強化知識產(chǎn)權保護。以前沿的智能科技為支撐、以算法和算力為核心的智能經(jīng)濟，離不開知識產(chǎn)權的保駕護航。應更新和完善相關的知識產(chǎn)權保護規(guī)則體系，增強產(chǎn)業(yè)化領域的智能新技術的知識產(chǎn)權創(chuàng)造保護，關注人工智能數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)基礎設施建設的知識產(chǎn)權管理。

第三，加強有效監(jiān)管。經(jīng)濟數(shù)據(jù)的流動尤其是跨境流動關乎國家安全、社會穩(wěn)定和個人數(shù)據(jù)權益保護。當前，智能經(jīng)濟發(fā)展面臨“大數(shù)據(jù)殺熟”“強制消費”“信息繭房”等濫用數(shù)據(jù)或算法的現(xiàn)象，不僅侵犯個人信息和數(shù)據(jù)權益，而且會對個體認知和決策產(chǎn)生不當影響，損害消費者的知情權和選擇權。此前出臺的網(wǎng)絡安全法、個人信息保護法對此已經(jīng)提出一些法律層面的約束。接下來，還要繼續(xù)規(guī)范數(shù)據(jù)流動和算法應用，創(chuàng)新人工智能實時監(jiān)管模式和監(jiān)管體系，生產(chǎn)符合法律法規(guī)要求的人工智能產(chǎn)品和服務，構建安全的智能經(jīng)濟生態(tài)圈。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：董彪 楊文）

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