韓國一項將于下周生效的法律修正案,對 Netflix 和谷歌等跨國互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)商提供服務(wù)的穩(wěn)定性提出了新的監(jiān)管規(guī)定,未遵守者將面臨罰款處罰
韓國一項將于下周生效的法律修正案,對 Netflix 和谷歌等跨國互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)商提供服務(wù)的穩(wěn)定性提出了新的監(jiān)管規(guī)定,未遵守者將面臨罰款處罰。
本周早些時候,韓國通過了《電信業(yè)務(wù)法》條例的修正案,規(guī)定在線內(nèi)容服務(wù)提供商有責(zé)任向用戶提供穩(wěn)定的服務(wù)。
定于 12 月 10 日生效的新規(guī)定,適用于大型網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司,這些公司在一年中的最后三個月中提供了韓國全國網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)總流量的 1% 或以上。新規(guī)定主要針對熱門跨國網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)提供商,如 Netflix、谷歌和 Facebook,以及韓國本地公司 Naver Corp. 和 Kakao Corp.。
如果這些公司未遵守新規(guī)定,它們可能面臨最多 2000 萬韓元(約合 1.835 萬美元)的行政罰款。
最近,全球流媒體服務(wù)巨頭 Netflix 和谷歌的服務(wù)遭遇投訴,但兩家公司針對投訴的回復(fù)最近受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)審查,盡管兩家公司的服務(wù)越來越受歡迎。
上個月,谷歌旗下視頻平臺 YouTube 在韓國服務(wù)出現(xiàn)了幾個小時的中斷,這引發(fā)批評。此外,Netflix 的服務(wù)在今年 5 月和 6 月期間也曾出現(xiàn)問題。由于 Netflix 對所提供的服務(wù)出現(xiàn)問題沒有作出適當(dāng)?shù)幕貞?yīng),在 10 月份舉行的一次韓國國會會議上,該公司遭到一位執(zhí)政黨議員的指責(zé)。這兩家公司在韓國的服務(wù)業(yè)務(wù)一直在擴(kuò)大。據(jù)市場研究公司 IGAWorks 稱,在 9 月份,韓國人在 YouTube 上平均花費的時間近 30 個小時。
研究機(jī)構(gòu) WiseApp 的數(shù)據(jù)顯示,截至 10 月份,Netflix 在韓國的付費用戶已經(jīng)超過 360 萬。
據(jù)韓國科學(xué)和信息技術(shù)部(Ministry of Science and ICT)稱,按照修正案的新規(guī)定,這些公司必須向用戶提供穩(wěn)定的服務(wù),不管用戶使用的是什么終端設(shè)備或選擇哪家 ISP(電信服務(wù)提供商)。新規(guī)定還要求,這些公司要采取措施,通過與 ISP 合作,防止在線流量的濫用。
不過,一些人對該修正案新規(guī)定提出了批評,認(rèn)為罰款金額太少,新規(guī)定在執(zhí)行時不能產(chǎn)生應(yīng)用效果。
但韓國科學(xué)和信息技術(shù)部一位官員表示,“新規(guī)定本身就具有意義,而不只在罰款數(shù)額。”
“一直以來,針對這些公司未能提供穩(wěn)定的服務(wù),沒有辦法依法追究它們的責(zé)任。”這位官員還說,“但隨著在線內(nèi)容服務(wù)提供商影響力的增長,它們需要承擔(dān)更大的責(zé)任。”這位官員表示,新規(guī)定生效之后,政府希望不會再出現(xiàn)一系列新的違規(guī)行為。
跨國內(nèi)容服務(wù)提供商在韓國越來越受歡迎,導(dǎo)致在線流量激增,因此一些 ISP 要求它們分擔(dān)網(wǎng)絡(luò)成本。
為此,美國流媒體巨頭 Netflix 的韓國子公司 Netflix Services Korea 目前正與韓國主要的電信服務(wù)提供商 SK Broadband 陷入一場法律官司之中。Netflix 的韓國子公司聲稱,它沒有義務(wù)向 SK Broadband 支付網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)流量使用費。修正案新規(guī)定雖然沒有提到網(wǎng)絡(luò)成本分擔(dān)問題,也不會影響這兩家公司之間目前的官司,但韓國科學(xué)和信息技術(shù)部官員表示,在未來關(guān)于網(wǎng)絡(luò)成本分擔(dān)的法律糾紛中,可以被引用并作為參考。
互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)人士對修正案新規(guī)定提出了質(zhì)疑,聲稱為了提供穩(wěn)定服務(wù),在線內(nèi)容服務(wù)提供商已經(jīng)盡了最大的努力。“令人值得懷疑的是,出臺修正案目的是什么。”韓國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)協(xié)會的一位官員表示,“難道這些公司不努力提供穩(wěn)定的服務(wù)嗎?”
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