美國(guó)國(guó)會(huì)眾議長(zhǎng)、共和黨人凱文·麥卡錫19日公布本黨就提高聯(lián)邦政府債務(wù)上限所提方案,在同意提高債務(wù)上限的
美國(guó)國(guó)會(huì)眾議長(zhǎng)、共和黨人凱文·麥卡錫19日公布本黨就提高聯(lián)邦政府債務(wù)上限所提方案,在同意提高債務(wù)上限的同時(shí)列明諸多條件,矛頭對(duì)準(zhǔn)民主黨籍總統(tǒng)約瑟夫·拜登主推的多項(xiàng)政策。
媒體分析,麥卡錫聲稱(chēng)將推動(dòng)這一方案立法,但更多是為今后與民主黨膠著談判表明立場(chǎng)、設(shè)定門(mén)檻。拜登等民主黨人當(dāng)天表態(tài)似乎印證,不會(huì)支持這一方案。
【資料圖】
共和黨列條件
麥卡錫當(dāng)天在國(guó)會(huì)眾議院公布這份方案,名為《限制、節(jié)約、增長(zhǎng)法案》,長(zhǎng)320頁(yè)。他說(shuō),這一方案有望在10年內(nèi)削減4.5萬(wàn)億美元政府開(kāi)支。
這份著眼2024年總統(tǒng)選舉和國(guó)會(huì)改選的方案,提議到明年3月31日前,暫停把債務(wù)上限控制在現(xiàn)行規(guī)定的31.4萬(wàn)億美元;如果兩黨能在這一時(shí)限之前同意把債務(wù)上限再提高1.5萬(wàn)億美元,則這一時(shí)限作廢。
另外,共和黨在方案中要求國(guó)會(huì)把定于今年9月30日結(jié)束的2023財(cái)政年度所批聯(lián)邦財(cái)政開(kāi)支縮減至1.47萬(wàn)億美元;除關(guān)聯(lián)老齡人口的退休和醫(yī)保項(xiàng)目外,今后10年聯(lián)邦財(cái)政開(kāi)支年度增幅不超過(guò)1%。
共和黨同時(shí)要求:停發(fā)國(guó)會(huì)此前批準(zhǔn)的2020年至2022年5.2萬(wàn)億美元抗疫紓困資金剩余部分,據(jù)白宮介紹,不足800億美元;取消拜登政府允許暫停償付總值4000億美元貸款的學(xué)生貸款優(yōu)惠政策;取消拜登政府《通脹削減法》所含“綠色稅惠”,即針對(duì)可再生能源、電動(dòng)汽車(chē)等環(huán)境友好型技術(shù)的稅收激勵(lì);取消向國(guó)家稅務(wù)局增發(fā)800億美元預(yù)算,這些預(yù)算本用于雇用新員工、啟用新技術(shù)以加強(qiáng)稅務(wù)欺詐審計(jì)。
方案內(nèi)容還包括:提高政府救濟(jì)的申領(lǐng)門(mén)檻;賦予國(guó)會(huì)更大權(quán)力,以評(píng)估政府發(fā)布的環(huán)境、勞工等領(lǐng)域共和黨人慣常抵制的新規(guī);推進(jìn)化石能源法案立法程序。
據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,共和黨控制的眾議院有望下周就這一方案舉行表決,但幾乎可以肯定的是,民主黨人會(huì)投票反對(duì)。共和黨希望借方案施壓拜登作回應(yīng),同時(shí)有意團(tuán)結(jié)共和黨內(nèi)部的強(qiáng)硬保守派。
民主黨不買(mǎi)賬
麥卡錫公布方案后不久,拜登在馬里蘭州向一個(gè)工會(huì)組織發(fā)表講話(huà)。針對(duì)共和黨所提削減開(kāi)支要求,拜登強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格限制政府開(kāi)支可能傷及本已艱難糊口的中產(chǎn)階層,要用這些讓步換取避免聯(lián)邦債務(wù)違約,“比完全不負(fù)責(zé)任更糟”。
麥卡錫等共和黨人則指認(rèn)拜登不愿“坐下來(lái)解決債務(wù)上限”問(wèn)題,稱(chēng)共和黨堅(jiān)持管控政府開(kāi)支才是負(fù)責(zé)任的一方。
今年1月19日,美國(guó)聯(lián)邦政府未償還債務(wù)觸及債務(wù)上限,財(cái)政部當(dāng)天起采取特別措施避免了債務(wù)違約。高盛集團(tuán)本周預(yù)估,債務(wù)違約日最早恐在6月上旬來(lái)臨。
拜登和麥卡錫2月初曾就債務(wù)上限舉行會(huì)晤,但后續(xù)兩人再無(wú)實(shí)質(zhì)性溝通。按照美聯(lián)社的說(shuō)法,共和黨人常借債務(wù)上限談判之機(jī)推動(dòng)本黨議程,但眼下民主黨人堅(jiān)持要求提高債務(wù)上限不得附加任何條件。
2011年,美國(guó)聯(lián)邦政府觸及債務(wù)上限,險(xiǎn)些債務(wù)違約。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾當(dāng)時(shí)下調(diào)美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí),標(biāo)普500種股票指數(shù)市值幾乎蒸發(fā)15%。拜登和麥卡錫當(dāng)年都親歷過(guò)兩黨極限博弈。美聯(lián)社稱(chēng),拜登和麥卡錫眼下正“針對(duì)不同觀眾展示截然相反的策略”,且都打賭自己會(huì)贏。
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