自貿(mào)港利好政策拉動海南外貿(mào)快速發(fā)展-世界頭條

2023-04-18 08:45:46 來源：中國貿(mào)易報(bào)

今年是我國宣布建設(shè)海南自由貿(mào)易港五周年，五年來，海南外貿(mào)進(jìn)出口年均增速達(dá)到23.4%，年度進(jìn)出口值連續(xù)突破1000億元和2000億元關(guān)口。今年一季

【資料圖】

今年是我國宣布建設(shè)海南自由貿(mào)易港五周年，五年來，海南外貿(mào)進(jìn)出口年均增速達(dá)到23.4%，年度進(jìn)出口值連續(xù)突破1000億元和2000億元關(guān)口。今年一季度，海南外貿(mào)穩(wěn)中有進(jìn)，進(jìn)出口577.4億元，創(chuàng)歷史同期新高，同比增長32.5%，海南對外貿(mào)易發(fā)展進(jìn)入了“快車道”。

海南省開放型經(jīng)濟(jì)研究院院長李世杰在接受《中國貿(mào)易報(bào)》記者采訪時(shí)表示，海南外貿(mào)增速實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越；同時(shí)還呈現(xiàn)出服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，五年來，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模增長1.2倍，對外貿(mào)增長貢獻(xiàn)度逐步提高；海南新型離岸國際貿(mào)易快速發(fā)展，自貿(mào)港推動跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和新型國際貿(mào)易結(jié)算便利化，實(shí)現(xiàn)銀行真實(shí)性審核從事前審查轉(zhuǎn)為事后核查，為新型離岸貿(mào)易發(fā)展提供政策支持。截至2022年末，海南新型離岸國際貿(mào)易涉外收支184.5億美元，同比增長1.5倍。

五年來，海南與全球各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)貿(mào)聯(lián)系進(jìn)一步擴(kuò)大，貿(mào)易伙伴數(shù)量從2018年的近160個(gè)國家和地區(qū)，已經(jīng)增加到2022年的近180個(gè)。海南對歐盟、日本、巴西等主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口年均增速分別超過了海南外貿(mào)整體增速17.6個(gè)、5.9個(gè)和33.2個(gè)百分點(diǎn)。2022年，海南與RCEP成員國貨物進(jìn)出口額711.8億元，同比增長23.7%。

海南自貿(mào)港系列利好政策落地見效拉動海南外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。中國南海研究院海南自貿(mào)港研究中心副主任蔡振偉說，海南自貿(mào)港搶抓RCEP機(jī)遇，先后發(fā)布《海南省落實(shí)〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉（RCEP）20條行動方案》，以及《RCEP項(xiàng)下海南出口優(yōu)勢產(chǎn)品清單》《RCEP項(xiàng)下海南進(jìn)口優(yōu)勢產(chǎn)品清單》及《海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”優(yōu)勢產(chǎn)品清單》“三張清單”，幫助企業(yè)進(jìn)一步挖掘RCEP關(guān)稅減讓紅利，充分用好RCEP與海南自貿(mào)港政策的疊加效應(yīng)。

李世杰說，“零關(guān)稅”是海南自貿(mào)港重要制度設(shè)計(jì)，首張“零關(guān)稅”清單于2020年12月1日落地實(shí)施，目前，海南自貿(mào)港已落地實(shí)施三張“零關(guān)稅”清單，即進(jìn)口原輔料“零關(guān)稅”正面清單、進(jìn)口交通工具及游艇“零關(guān)稅”正面清單、進(jìn)口“零關(guān)稅”自用生產(chǎn)設(shè)備負(fù)面清單，這對于吸引進(jìn)口有很大的促進(jìn)作用。據(jù)海口海關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至2023年1月31日，“零關(guān)稅”政策項(xiàng)下累計(jì)進(jìn)口貨值154.56億元，減免稅款27.26億元。享惠產(chǎn)品涉及自用生產(chǎn)設(shè)備、交通工具及游艇、原輔料等。

與此同時(shí)，海南外貿(mào)經(jīng)營主體數(shù)量倍增。海南有進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)數(shù)量從2018年的近600家，增加到2022年1500多家。其中，民營企業(yè)成為海南外貿(mào)增長主力，占海南外貿(mào)比重從2018年的近兩成提升到2022年的近五成，今年一季度比重進(jìn)一步提升到54.9%。

“近年來，海南持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷為企業(yè)營造良好的發(fā)展條件和成長環(huán)境。自貿(mào)港建設(shè)前景廣闊，民營企業(yè)家對海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作充滿期待，所以他們紛紛到海南來落戶，在海南尋找發(fā)展機(jī)會?！崩钍澜苷f。

蔡振偉說，海南穩(wěn)步推進(jìn)“一線放開、二線管住”進(jìn)出口政策制度試點(diǎn)工作，一系列貿(mào)易和投資自由化便利化政策落地，自貿(mào)港的吸引力日益增強(qiáng)，越來越多的外貿(mào)企業(yè)選擇落戶海南。例如2022年海南全省新增備案外貿(mào)企業(yè)1.43萬家。其中，新增加有進(jìn)出口業(yè)績的企業(yè)為全省外貿(mào)帶來了228.1億元的貿(mào)易增量，對全省外貿(mào)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)42.2%。

值得注意的是，消費(fèi)品進(jìn)口為海南外貿(mào)增長注入動力。數(shù)據(jù)顯示，2022年，海南消費(fèi)品進(jìn)口額超400億元，占進(jìn)口總額比重達(dá)三分之一左右，比全國平均水平高20多個(gè)百分點(diǎn)。為進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口，李世杰認(rèn)為，應(yīng)繼續(xù)用好消博會平臺，推動消博會展銷期間所有進(jìn)入商品實(shí)現(xiàn)“零關(guān)稅”，更好發(fā)揮消博會和離島免稅“平臺+政策”疊加效應(yīng)；優(yōu)化跨境電商政策，探索“網(wǎng)購保稅+線下自提”新零售模式，逐步實(shí)現(xiàn)跨境電商更加便捷提貨；吸引國際頭部品牌和中國老字號到海南建立區(qū)域總部或者營銷總部，培育海南消費(fèi)新業(yè)態(tài)，助力海南打造國際旅游消費(fèi)中心，在自貿(mào)港實(shí)現(xiàn)買全球賣全球；動態(tài)調(diào)整免簽政策，根據(jù)海南雙邊貿(mào)易的情況，動態(tài)調(diào)整免簽國的范圍，實(shí)施更加便利的免簽入境措施。

“預(yù)計(jì)未來海南外貿(mào)還會進(jìn)一步增長，但海南外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展必須得建立在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系成長的基礎(chǔ)之上?！崩钍澜鼙硎?，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是支持海南深度嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈和更好融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系的有效途徑，在海南自貿(mào)港推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，應(yīng)適時(shí)發(fā)揮政府的作用，制定一系列產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、保障企業(yè)公平競爭，以實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)的快速成長與發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)海南自貿(mào)港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建。