服務產值超過4000億！市場監(jiān)管總局：我國認證機構和檢驗檢測機構數量突破5.4萬家
中國經濟網北京3月14日訊 （記者佟明彪 蘇蘭）“認證認可檢驗檢測可以從供給端發(fā)揮‘保底線’‘拉高線’的作用，加強市場準入管理，引導企業(yè)加強質量管理，促進產品和服務質量提升；同時，可以從需求端為消費者提供質量證明，指導消費行為，增強消費信心，優(yōu)化消費環(huán)境。 ”日前，市場監(jiān)管總局相關負責人就如何保障消費者權益的話題接受中國經濟網記者采訪時這樣表示。
據介紹，截至2022年底，我國認證機構和檢驗檢測機構數量突破5.4萬家，服務產值超過4000億元。共頒發(fā)產品、管理體系、服務等各類認證證書336.6萬張，涉及93.9萬家企業(yè)和組織。其中，產品認證（包括強制性產品認證、自愿性工業(yè)產品認證和食品農產品認證）證書150.5萬張、管理體系認證證書180.1萬張、服務認證證書6.0萬張，為營造安全、放心、優(yōu)質的消費環(huán)境提供了切實保障。
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守護安全“底線”，強化消費安全
該負責人介紹稱，監(jiān)管部門對涉及安全、健康、環(huán)保的家用電器、手機、汽車、玩具、建材等16大類94種產品依法實施強制性產品認證（CCC認證），累計頒發(fā)有效CCC認證證書46.1萬張，引導消費者“識目錄、看標志”，選購通過CCC認證的安全產品。針對移動互聯網應用程序（APP）違規(guī)收集使用個人信息等問題，開展APP安全認證工作，覆蓋支付寶、云閃付、百度地圖、蘇寧易購等常用APP；陸續(xù)建立實施數據安全管理、個人信息保護等認證制度，在銀行、電信、電商等重點行業(yè)引導網絡運營者加強對重要數據和個人信息的安全保護，為消費者營造安全放心的網絡消費環(huán)境。截至目前，累計發(fā)放相關認證證書近200張。
與此同時，市場監(jiān)管部門聯合公安部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部深化機動車檢驗制度改革，推出優(yōu)化車檢服務系列舉措，簡程序、降成本、提服務，每年減免檢測費用200多億元，從“小切口”入手解決“大問題”。
另外，扎實開展安全生產大檢查和燃氣安全百日行動，重點對電動汽車、電動自行車、貨車、家用燃氣器具等CCC產品加強監(jiān)督檢查，組織排查常壓罐體檢驗機構安全風險，壓緊壓實機構、企業(yè)主體責任和屬地、行業(yè)監(jiān)管責任，為保障“三品一特”安全提供了有力支撐。
拉升質量“高線”，促進消費升級
據悉，為適應高端消費、智能消費、數字消費、綠色消費趨勢，在食品農產品、消費品和生活服務領域，市場監(jiān)管部門大力推行有機產品、綠色產品、智能家電等高端品質認證和商品售后服務、養(yǎng)老、健康、金融等服務認證，提升產品和服務質量，營造放心優(yōu)質消費環(huán)境。
全國共有1.5萬家企業(yè)獲得2.6萬余張有機產品認證證書，有機產品年銷售額突破900億元，有機產品進出口貿易總額近200億元。加強“雙碳”領域認證制度和檢驗檢測能力建設，加快構建統(tǒng)一的綠色產品認證和標識體系，將建材、快遞包裝、電器電子產品等90種產品納入綠色產品認證范圍，頒發(fā)綠色產品認證證書18萬余張、獲證企業(yè)2萬余家，僅獲得認證的綠色建材每年就可降低碳排放6000多萬噸。同時，聚焦電商行業(yè)發(fā)展需求，大力推行商品售后良好服務認證，有效促進線上銷售商品售后服務提質增效，共發(fā)放商品售后服務認證證書2.8萬余張，涉及獲證組織2.6萬余家。
推進內外貿產品“同線同標同質”，引導消費回流
市場監(jiān)管總局相關負責人表示，為進一步促進消費升級，在各方面配合下，深入實施內外貿產品“同線同標同質”工程，鼓勵企業(yè)按照相同標準生產達到相同質量水準的出口產品和內銷產品，把實施“三同”對標先進標準作為推動企業(yè)產品和服務質量提升的重要途徑。
據介紹，各級市場監(jiān)管部門和行業(yè)組織積極搭建“三同”服務平臺，推動“三同”企業(yè)和產品走進市場。網易嚴選和淘寶天貓等電商平臺設立了“三同”專區(qū)，為“三同”產品開辟優(yōu)質的銷售渠道，專區(qū)開通以來，“三同”產品銷售量超過113萬件，銷售額突破3.5億元。
加強小微企業(yè)質量管理，促進消費環(huán)境全面提質。ISO9001質量管理體系標準是國際公認的質量管理優(yōu)良方法，市場監(jiān)管總局針對小微企業(yè)普遍存在的質量管理短板，在全國范圍內深入開展“小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動”，運用質量認證手段幫助小微企業(yè)提升質量管理水平。
全國共出臺545項激勵政策，352家認證機構積極響應，累計為21萬家企業(yè)免費培訓超過百萬人次，為37個行業(yè)2萬余家小微企業(yè)實施精準幫扶。
據不完全統(tǒng)計，參與提升行動的企業(yè)年度營收平均增加12%，年產銷量平均提升13%，利潤率平均提升10%。組織檢驗檢測機構加強技術服務，幫扶制造企業(yè)14.4萬家，推動降本增效逾10億元。
強化檢驗檢測認證市場監(jiān)管，提升合格評定公信力
市場監(jiān)管部門利用大數據技術構建“平臺可及、數據可靠、消費者可見、產品可溯”的CCC認證證書聯網核查機制，推動線上線下監(jiān)管一體化。與阿里巴巴、京東、蘇寧易購、唯品會、拼多多等電商平臺開展CCC認證證書聯網核查，實時核查平臺銷售CCC產品的證書狀態(tài)，對無證書或者證書失效的直接攔截或者下架處理。
2022年，電商平臺聯網核查CCC證書共計6590萬次，涉及商家132萬家，因無證書或者證書失效等原因攔截下架CCC產品共計103萬件；會同公安部門在電動自行車上牌環(huán)節(jié)核查CCC證書6110萬次，有效遏制了無證制售、改裝篡改等違法行為，保護消費者的合法權益。
與此同時，市場監(jiān)管部門對認證從業(yè)機構組織開展“雙隨機、一公開”檢查，嚴厲打擊虛假認證、買證賣證、認證走過場等違法行為；對與消費者密切相關的CCC產品、有機產品進行重點抽查，發(fā)現不符合認證要求的產品立刻督促認證機構暫?；蛘叱蜂N認證證書，并公布抽查結果。
“2022年，各級市場監(jiān)管部門共查辦認證領域違法案件3458起，罰沒款1.18億元，查處違法認證機構59家，有力規(guī)范了認證市場秩序。在全國范圍內組織開展碳核查檢驗檢測機構排查整治專項行動，排查機構941家，對11家涉嫌出具虛假報告的機構開展立案調查，嚴厲懲治檢測數據造假行為，凈化了市場環(huán)境。 ”市場監(jiān)管總局相關負責人表示。
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