發(fā)力老年人居家醫(yī)療服務(wù)
開(kāi)欄語(yǔ)
春風(fēng)浩蕩滿目新，奮楫逐浪向未來(lái)。十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議、全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議將分別于3月5日、3月4日在京召開(kāi)，中國(guó)即將進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”。2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是十四屆全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員的履新之年，他們將帶著怎樣的建議議案和提案赴京參會(huì)？過(guò)去一年，在粵全國(guó)人大代表所提建議議案辦理情況如何？即日起，羊城晚報(bào)推出2023年全國(guó)兩會(huì)策劃報(bào)道——《代表建議回音壁》《代表委員履職記》等，敬請(qǐng)垂注。
(資料圖片僅供參考)
隨著我國(guó)老齡化的不斷加深，養(yǎng)老問(wèn)題成為亟待解決的社會(huì)問(wèn)題之一。在去年全國(guó)兩會(huì)上，十三屆全國(guó)人大代表黃曉渝、張曉等分別就加快推進(jìn)完善醫(yī)療護(hù)理上門(mén)服務(wù)體系、支持居家養(yǎng)老適老化改造等提出建議。
相關(guān)部委答復(fù)稱，將進(jìn)一步增加老年人居家醫(yī)療服務(wù)供給，力爭(zhēng)“十四五”期間基本形成適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和老齡化發(fā)展趨勢(shì)的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度框架。同時(shí)，在“十四五”期間繼續(xù)實(shí)施老年人居家適老化改造工程，將通過(guò)政府補(bǔ)貼等方式，加快落實(shí)對(duì)200萬(wàn)戶特殊困難老年人家庭實(shí)施適老化改造。
165萬(wàn)人享受長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)待遇
數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，全國(guó)60歲及以上老年人口達(dá)2.67億，占總?cè)丝诘?8.9%，高齡、失能、獨(dú)居、留守等老年群體不斷增多。
如何讓老人在家就能享受醫(yī)療護(hù)理服務(wù)？十三屆全國(guó)人大代表黃曉渝來(lái)自一線醫(yī)療崗位，她在去年提交了《關(guān)于完善醫(yī)療護(hù)理上門(mén)服務(wù)體系，提升居家養(yǎng)老質(zhì)量的建議》。她建議建立社區(qū)醫(yī)院與老年人家庭醫(yī)療契約服務(wù)關(guān)系，將失能老人家庭護(hù)理費(fèi)用納入“社會(huì)保險(xiǎn)”，并分層次培養(yǎng)養(yǎng)老醫(yī)療護(hù)理人才等。
對(duì)此，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)答復(fù)稱，去年已印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確提出對(duì)行動(dòng)不便、失能失智的老年人、殘疾人等確有需求的人群，要結(jié)合實(shí)際提供上門(mén)治療、隨訪管理、康復(fù)、護(hù)理及家庭病床等服務(wù)。北京、上海、浙江等地已將符合規(guī)定的家庭病床的診療項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍。下一步，相關(guān)部委還將進(jìn)一步增加老年人居家醫(yī)療服務(wù)供給。
長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)被稱為社保“第六險(xiǎn)”。據(jù)悉，自2016年國(guó)家啟動(dòng)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)以來(lái)，試點(diǎn)已覆蓋49個(gè)城市、1.45億人，累計(jì)有165萬(wàn)人享受待遇。下一步，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)將配合相關(guān)部門(mén)總結(jié)各地長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)“十四五”期間基本形成適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和老齡化發(fā)展趨勢(shì)的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度框架等。
對(duì)200萬(wàn)戶困難家庭實(shí)施適老化改造
作為一名建設(shè)行業(yè)的代表，十三屆全國(guó)人大代表張曉則更關(guān)注老年人家庭和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的適老化改造問(wèn)題。去年，他提出《關(guān)于支持居家養(yǎng)老適老化改造政策的建議》，建議完善適老化制度建設(shè)，制定適老化建筑建設(shè)、改造標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；完善相關(guān)稅收優(yōu)惠及政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等支持性政策，加大對(duì)開(kāi)展適老化改造的單位的財(cái)政補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)智慧居家養(yǎng)老環(huán)境改造等。
對(duì)此，民政部答復(fù)稱對(duì)該建議認(rèn)真研究吸納。去年，民政部等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“十四五”特殊困難老年人家庭適老化政造工作的通知》，在“十四五”時(shí)期支持200萬(wàn)戶特殊困難高齡、失能、殘疾老年人家庭實(shí)施適老化改造。在政府扶持和資金支持方面，推動(dòng)各地落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、輔具租賃、稅收減免、人才培訓(xùn)等支持政策，支持市場(chǎng)主體參與。
對(duì)符合條件的特殊困難老年人家庭，經(jīng)自愿申請(qǐng)、資格認(rèn)定、專業(yè)評(píng)估等程序后，按照“一戶一案”的原則編制改造方案，并擇優(yōu)確定改造機(jī)構(gòu)，嚴(yán)密組織實(shí)施并審核驗(yàn)收。此外，將居家適老化改造納入養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，做好與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等的統(tǒng)籌銜接。
關(guān)鍵詞： 護(hù)理保險(xiǎn)制度 全國(guó)政協(xié) 家庭病床
