《山西省網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》3月1日施行
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記者 馮鐵飛
近日,《山西省網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)經(jīng)山西省人民政府第158次常務(wù)會(huì)議通過(guò),自2023年3月1日起施行。
2020年,《山西省網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理暫行辦法(草案)》被列為政府2類立法項(xiàng)目,山西省市場(chǎng)監(jiān)管局高度重視,成立了立法領(lǐng)導(dǎo)小組。立法項(xiàng)目組深入調(diào)研,廣泛征求意見(jiàn),先后赴美團(tuán)、餓了么等平臺(tái)企業(yè)和浙江、上海等省市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,召開(kāi)了16次座談研討會(huì),先后2輪征求了山西省商務(wù)廳、山西省通信管理局等相關(guān)廳局、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)餐飲提供者等多方面意見(jiàn),發(fā)放了3輪問(wèn)卷調(diào)查,進(jìn)行了20多次修改完善,在此基礎(chǔ)上形成了草案。經(jīng)山西省司法廳審核合格,最后由山西省人民政府常務(wù)會(huì)議通過(guò),以山西省政府令形式公布實(shí)施。
《辦法》共31條,其中明確了第三方平臺(tái)提供者和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者義務(wù)。一是明確備案要求,并對(duì)第三方平臺(tái)提供者的分支機(jī)構(gòu)和代理商的備案要求進(jìn)行了細(xì)化;二是強(qiáng)化第三方平臺(tái)對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者的信息審查、檔案記錄等管理責(zé)任;三是明確信息公示、信息保存等要求;四是進(jìn)一步明確送餐要求,強(qiáng)化食品安全。
《辦法》支持推廣餐食封簽,鼓勵(lì)利用共享廚房?!掇k法》第14條明確:縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持、推廣網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者在其食品包裝上使用餐食封簽;賦予消費(fèi)者自主選擇餐食封簽的權(quán)利,對(duì)未使用封簽或者封簽損毀的,消費(fèi)者有權(quán)拒絕接收。第16條鼓勵(lì)社會(huì)力量依法建設(shè)共享廚房,建立食品安全管理責(zé)任制度,實(shí)時(shí)公開(kāi)食品加工視頻,鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者利用共享廚房,依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
《辦法》要求網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體經(jīng)營(yíng)門店,按照食品經(jīng)營(yíng)許可證或者食品小經(jīng)營(yíng)店備案證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得超范圍經(jīng)營(yíng)。
《辦法》要求加強(qiáng)合作共享,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是明確市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨省域監(jiān)管工作的協(xié)助配合,強(qiáng)化部門協(xié)作,完善案件移送、處理、通報(bào)等制度;二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)第三方平臺(tái)提供者和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)管,開(kāi)展信用評(píng)價(jià)和責(zé)任約談;三是建立投訴舉報(bào)處理制度,公開(kāi)投訴舉報(bào)方式,及時(shí)受理涉及網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全的投訴舉報(bào),并及時(shí)反饋處理結(jié)果。
關(guān)鍵詞: 安全監(jiān)督管理 人民政府 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)