國家公園空間布局方案印發(fā)到2035年基本建成全世界最大的國家公園體系
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中國經(jīng)濟網(wǎng)北京12月29日訊(記者 楊秀峰)記者從國家林業(yè)和草原局獲悉,今日,國家林草局、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)了《國家公園空間布局方案》(以下簡稱《方案》),提出到2025年,統(tǒng)一規(guī)范高效的管理體制基本建立;到2035年,基本完成國家公園空間布局建設任務,基本建成全世界最大的國家公園體系。
建立國家公園體制是我國生態(tài)文明建設的一項重大制度創(chuàng)新,2013年,我國首次提出建立國家公園體制。10年來,國家公園體制建設取得重要成果,首批設立的國家公園生態(tài)保護成效顯著。三江源國家公園將長江、黃河、瀾滄江源頭區(qū)域全部納入了保護范圍。大熊貓國家公園將原分屬73個自然保護地、13個局域種群的大熊貓棲息地連成一片,全國野生大熊貓總數(shù)量的72%得到了有效保護。東北虎豹國家公園暢通了野生動物遷徙的通道,東北虎數(shù)量超50只、東北豹數(shù)量超60只。海南熱帶雨林國家公園雨林生態(tài)系統(tǒng)功能逐步得到恢復,近兩年新增了3只海南長臂猿,海南長臂猿的野外種群數(shù)量達到了5群36只。武夷山國家公園近3年新發(fā)現(xiàn)物種14個。
國家林草局會同中國科學院及有關部門,在全國自然保護地體系規(guī)劃研究等基礎上,綜合考慮我國自然生態(tài)地理格局和生態(tài)功能格局,突出青藏高原、長江流域、黃河流域重點生態(tài)區(qū)位和生物多樣性、典型景觀分布,以國家代表性、生態(tài)重要性、管理可行性為統(tǒng)一尺度,編制了《方案》。
《方案》覆蓋了森林、草原、濕地、荒漠等自然生態(tài)系統(tǒng),以及自然景觀、自然遺產(chǎn)、生物多樣性等最富集區(qū)域,共涉及現(xiàn)有自然保護地700多個,10項世界自然遺產(chǎn)、2項世界文化和自然雙遺產(chǎn)、19處世界人與生物圈保護區(qū)。分布著5000多種野生脊椎動物和2.9萬多種高等植物,保護了80%以上的國家重點保護野生動植物物種及其棲息地,同時也保護了眾多大尺度的生態(tài)廊道,保護了國際候鳥遷徙、鯨豚類洄游、獸類跨境遷徙的關鍵區(qū)域。
自然資源部國土空間規(guī)劃局副局長孫雪東表示,作為建設全世界最大國家公園體系的基礎,在全國國土空間規(guī)劃中提出了國家公園陸域總面積占陸域國土總面積10%左右的規(guī)劃目標。
《方案》在全國遴選出49個國家公園候選區(qū),直接涉及28個省份。這49個國家公園候選區(qū),包括已正式設立的5個國家公園,陸域44個、陸海統(tǒng)籌2個、海域3個,總面積約110萬平方公里,其中陸域面積約99萬平方公里、海域面積約11萬平方公里。全部建成后,我國國家公園保護面積的總規(guī)模將是世界最大。國家公園候選區(qū)充分銜接國家重大戰(zhàn)略和重大生態(tài)工程,其中,青藏高原布局13個候選區(qū),形成青藏高原國家公園群,總面積約77萬平方公里,占國家公園候選區(qū)總面積的70%。長江流域布局11個候選區(qū),黃河流域布局9個候選區(qū),將對長江大保護、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展起到重要的支撐作用。