在我國,核磁共振、電鏡、液相色譜—質(zhì)譜聯(lián)用等高端科研儀器市場被國外廠商壟斷已是不爭的事實。受整體制造業(yè)水平影響,國內(nèi)科研工作在未來一
在我國,核磁共振、電鏡、液相色譜—質(zhì)譜聯(lián)用等高端科研儀器市場被國外廠商壟斷已是不爭的事實。
受整體制造業(yè)水平影響,國內(nèi)科研工作在未來一段時期內(nèi),依然將高度依賴進(jìn)口高性能儀器設(shè)備。
北大核磁中心一臺950兆赫的核磁共振儀器正在工作。甘曉攝
除了在長期戰(zhàn)略上繼續(xù)加強(qiáng)高端科研儀器研發(fā)和生產(chǎn),當(dāng)科學(xué)家作為消費(fèi)者遭遇“被壟斷”的種種問題時,應(yīng)該采取怎樣的策略?
過去4個月里,因供應(yīng)商惡劣的售后服務(wù),北京大學(xué)北京核磁共振中心聯(lián)合全國幾十家核磁用戶發(fā)起一場維權(quán)活動。
在“國際消費(fèi)者權(quán)益日”前夕,本文詳細(xì)梳理了這一事件,以期為讀者遭遇類似情況提供解決“當(dāng)務(wù)之急”的借鑒。
“失超”之后
在位于北京大學(xué)西門內(nèi)的北京核磁共振中心(以下簡稱北大核磁中心)地下一層實驗室里,10臺總價值約2億元人民幣的核磁共振波譜儀正在滿負(fù)荷運(yùn)行,這里是全國擁有這類儀器數(shù)量最多、規(guī)模最大的實驗室。
幾個月前,2018年12月5日深夜,在沒有人使用和操作儀器的情況下,白霧從一臺800兆赫茲譜儀的液氦充填口中噴出,發(fā)出了尖銳的響聲——譜儀發(fā)生了“快失超”。
這是核磁共振波譜儀發(fā)生的一種嚴(yán)重故障。
這類儀器的工作原理基于物理學(xué)——用合金導(dǎo)線繞成螺線管線圈,在滿足超導(dǎo)條件下,通過電流產(chǎn)生穩(wěn)定的“靜磁場”。
而要實現(xiàn)超導(dǎo),則必須保證螺線管處在接近絕對零度的溫度下,并用液氦、液氮逐層保護(hù)。
靜磁場是儀器正常工作的基本條件。如果發(fā)生故障導(dǎo)致線圈溫度上升,會造成超導(dǎo)現(xiàn)象消失,線圈中的電流隨熱損耗降低,磁場強(qiáng)度下降乃至消失,核磁譜儀無法正常工作,這類故障就叫做“失超”。
“失超”發(fā)生時,產(chǎn)生磁場的電流會進(jìn)一步使得線圈溫度升高,導(dǎo)致譜儀中的液氦和液氦因快速蒸發(fā)而噴出。
譜儀的失超又分為“快失超”和“慢失超”。慢失超一般過程較長,可以及時補(bǔ)救;而快失超發(fā)生在較短的時間內(nèi),一般較難逆轉(zhuǎn)。
故障發(fā)生后,北大核磁中心隨即聯(lián)系儀器制造商布魯克公司,要求其在調(diào)查清楚儀器失超原因后,盡快提供解決方案。
但是,布魯克公司中國區(qū)售后人員的答復(fù)卻是“先付費(fèi)再升場”,閉口不談造成失超的原因。
“布魯克的工程師提出,讓我們先付23萬元人工費(fèi),他們再去準(zhǔn)備液氦。”該中心首席科學(xué)家金長文回憶,“也就是說如果沒成功,我們這幾十萬就白花了。”
他當(dāng)即否決了這個方案,并限定對方在一星期內(nèi)解決這個問題。
“雖然你們的機(jī)器已經(jīng)過了保修期,但我們會對這臺機(jī)器的問題負(fù)責(zé),不用擔(dān)心……”布魯克方面的答復(fù)空泛而缺乏實質(zhì)性進(jìn)展,讓金長文深感失望。
“就是一種敷衍。”這也是該中心主任夏斌的內(nèi)心感受。
作為一家初創(chuàng)于德國的高端分析儀器制造商,布魯克公司在歷經(jīng)核磁共振部門BioSpin于2008年在美國上市、最大競爭對手安捷倫公司于2014年退出核磁市場后,成為全球高端核磁儀器最具優(yōu)勢的供應(yīng)商。
一家獨(dú)大的壟斷局面讓售后服務(wù)部門成為公司逐利的“發(fā)動機(jī)”。
10多天過去了,“失超”報修事件未取得進(jìn)展。“北大核磁中心不能接受布魯克公司這種不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,我們必須要做些什么。”金長文和夏斌認(rèn)為。
北大核磁中心擁有的10臺核磁儀器全部購買自布魯克公司,是這家公司在中國乃至全世界的VIP客戶。在全國眾多核磁用戶中,也只有他們才有和供應(yīng)商較勁的可能。
不久后,一封題為《關(guān)于終止與布魯克中國區(qū)業(yè)務(wù)往來的聲明》的信出爐,信中宣布了4條決定,包括“終止部分與布魯克(中國)公司售后服務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)”“正在計劃中的老舊譜儀升級將不再考慮布魯克公司”“將向布魯克公司的董事會進(jìn)行投訴”“正在咨詢法律專家以確認(rèn)布魯克公司是否違法”等。
這封信發(fā)送給布魯克方面的同時,還抄送給了全國核磁共振領(lǐng)域的大約30余位學(xué)者。
信快速被轉(zhuǎn)發(fā),不斷有布魯克公司的其他用戶反饋受到該公司售后部門的不合理、不公正待遇。
中科院過程工程研究所研究員郝冬霞也收到了這封信,信中內(nèi)容讓她想起兩年多前受的“委屈”。
2016年,郝冬霞所在實驗室的一臺室外機(jī)出現(xiàn)故障,報修后布魯克方面提出鑒于保修期已過,實驗室必須花20多萬元重新購買。“我們查詢資料后發(fā)現(xiàn),找一個廠家修好只需要花1萬多元。”郝冬霞向《中國科學(xué)報》表示。
令她感到震驚的是,布魯克售后部門獲知他們找到第三方公司維修后,通知這家公司立刻中止與郝冬霞實驗室的合作。
據(jù)媒體報道,從信的反饋來看,郝冬霞的遭遇也不是孤立事件。
布魯克報價2.2萬元的交換機(jī),有用戶花200多元在淘寶上買到同款;布魯克報價20萬元的配件單元,有用戶花2萬元元左右找其他公司搞定。
學(xué)會牽頭成立“特別委員會”
布魯克很快回信稱,愿意免費(fèi)給北大核磁中心“失超”的這臺儀器進(jìn)行保修期外的維修。
“看到全國核磁用戶對信的反應(yīng),我們認(rèn)為這已經(jīng)不是賠償北大的問題,而是全國普遍存在的問題,我們要求布魯克先解決其他用戶的質(zhì)疑,我們的問題可以在其他用戶的問題得到解決后再談。”金長文指出,“希望他們能夠公平對待大用戶和小用戶。”
當(dāng)時,作為中國物理學(xué)會波譜學(xué)專業(yè)委員會副主任的金長文看到,全國核磁用戶數(shù)量多、組織松散,光靠發(fā)郵件維權(quán)恐怕不是辦法。“學(xué)會,應(yīng)該是把大家聯(lián)合起來的最好組織。”
2018年12月23日,經(jīng)中國物理學(xué)會波譜學(xué)專業(yè)委員會授權(quán),布魯克核磁用戶維權(quán)特別委員會(以下簡稱特別委員會)臨時成立,由金長文主持,并由復(fù)旦大學(xué)教授唐惠儒、中國科學(xué)院武漢物理與數(shù)學(xué)研究所研究員鄧風(fēng)和王申林共同擔(dān)任委員會發(fā)言人,廈門大學(xué)教授林東海主要負(fù)責(zé)用戶間的信息反饋。
涵蓋了中國所有高場核磁共振波譜儀所在單位的學(xué)者陸續(xù)加入特別委員會。
隨后,特別委員會面向全國用戶對布魯克公司售后服務(wù)的滿意度及相關(guān)問題進(jìn)行了調(diào)查。
結(jié)果出爐后,唐惠儒代表特別委員會向布魯克公司管理團(tuán)隊發(fā)去一份官方聲明,聲明中稱,“來自中國103所大學(xué)的逾190名核磁用戶超過95%對布魯克售后部門的服務(wù)感到不滿意”“為解決這個問題希望你們立即開展內(nèi)部調(diào)查”。
接下來,當(dāng)事雙方通過電子郵件進(jìn)行了多個回合的密切磋商。
《中國科學(xué)報》從《波譜學(xué)雜志》微信公號公布的內(nèi)容中讀到,布魯克方面希望一對一地與中國用戶商討,但特別委員會方面則一再強(qiáng)調(diào),中國科學(xué)家需要的是包括全國所有用戶的集體解決方案。
對話陷入膠著。
深入問題本質(zhì)
包括金長文、夏斌、唐惠儒等在內(nèi)的特別委員會核心成員一致認(rèn)為,特別委員會提出的問題,本質(zhì)上是希望布魯克能徹底解決售后服務(wù)方面的問題,而不是僅僅解決這些具體的個案。
“售后不應(yīng)該以盈利為主,布魯克需要采取實際有效的行動改進(jìn)在中國甚至全球的運(yùn)營政策,以保證以后不要再出現(xiàn)類似的問題。”夏斌指出。
1月4日,布魯克BioSpin售后服務(wù)和全生命周期支持部門總裁Andreas Kamlowski前往北大核磁中心,與金長文進(jìn)行了一次會面。
遺憾的是,此次會面以失敗告終。金長文告訴《中國科學(xué)報》:“上午9點半開始談,對話只進(jìn)行了20分鐘,我們就請他離開了。”
《波譜學(xué)雜志》微信公號于當(dāng)天推送了一篇文章,指出中方用戶代表堅決不接受布魯克售后經(jīng)理避重就輕,試圖將全國用戶的售后問題簡化為小部分用戶個別問題的態(tài)度。“提議中國廣大核磁相關(guān)科技工作者團(tuán)結(jié)一致,同時應(yīng)該讓全世界的核磁共振波譜儀用戶了解中國用戶經(jīng)歷的售后服務(wù)問題,并提供我們所掌握的證據(jù)。”
這篇報道同時附上了金長文發(fā)給布魯克BioSpin總裁Falko Busse的信全文。
1月10日,Busse在回信中提出3點解決方案,包括中國區(qū)服務(wù)部門人事變動、建立“特別工作組”對整體售后服務(wù)做出改進(jìn)意見等,擬定新的用戶調(diào)查方案。
根據(jù)這一解決方案,布魯克副總裁Michael Engelhardt開始代管中國區(qū)服務(wù)部門。
1月25日,包括布魯克銷售部門在內(nèi)的4名工作人員來到北大核磁中心,與特別委員會的4名中國科學(xué)家會面。
會面中,布魯克方面表示將重新規(guī)范中國市場零配件價格。“尤其對于那些能夠在中國當(dāng)?shù)厥袌鲞M(jìn)行采購的配件,將根據(jù)當(dāng)?shù)貎r格附加手續(xù)費(fèi)進(jìn)行合理定價。”Engelhardt承諾。
一個月后的2月25日,Busse等赴北大核磁中心,與特別委員會7位成員會面。
他提出幾項關(guān)鍵措施,包括由資深維修工程師在線遠(yuǎn)程指導(dǎo)快速排查故障,在北京建立first-level探頭維修中心、線路板檢查維修中心等機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工程師培訓(xùn)也已提上議事日程等。同時還對“以舊換新”政策,售出配件是否標(biāo)注新件、翻新件或置換件,不會干擾第三方機(jī)構(gòu)提供維修服務(wù)作出承諾。
《中國科學(xué)報》近期就上述承諾的落實進(jìn)展通過郵件詢問布魯克媒體聯(lián)絡(luò)人。
該聯(lián)絡(luò)人在3月13日回復(fù)的郵件中稱,截至當(dāng)日,布魯克“特別工作組”已經(jīng)拜訪了位于中國7座城市的22家用戶,工作組由Busse親自督導(dǎo)。針對售后服務(wù)的改進(jìn)措施包括設(shè)備維修、定價和第三方服務(wù)等多個方面,如為布魯克中國的工程師團(tuán)隊制訂了專門的培訓(xùn)計劃,并推出了升級服務(wù)水準(zhǔn)的新措施。
此外,布魯克媒體聯(lián)絡(luò)人稱,在完成內(nèi)部調(diào)查后,布魯克已從2月18日起終止與其全國售后主管的雇傭關(guān)系。“目前,就這一職位,布魯克正在招聘合適人選,期間將由Engelhardt繼續(xù)代管中國區(qū)售后部門。”
未來,對布魯克售后服務(wù)的整改措施是否會停留在紙面上,目前仍是未知數(shù)。《中國科學(xué)報》將持續(xù)關(guān)注這一事件。
面對壟斷如何應(yīng)對
在中國,高端科研儀器高度依賴進(jìn)口已是不爭的事實。
目前,常用的核磁共振儀、高分辨質(zhì)譜儀等大型分析儀器,以及大部分的生命科學(xué)儀器如磁共振成像儀、超分辨熒光成像儀、冷凍透射電鏡等都大量依靠進(jìn)口。
中國儀器儀表學(xué)會分析儀器分會副秘書長吳愛華向《中國科學(xué)報》提供的資料顯示,2016年進(jìn)口儀器儀表449.6億美元,僅次于石油和電子器件,是第三大進(jìn)口產(chǎn)品。2017年專業(yè)、科學(xué)及控制用儀器和裝置總金額在“中國進(jìn)口商品”額中排第五。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),2013年到2017年,六大類進(jìn)口儀器每年在700億元到900億元人民幣之間。
除核磁外,電鏡類、液相色譜—質(zhì)譜聯(lián)用等也存在高度依賴進(jìn)口的問題。“不太一樣的地方是,核磁基本上被布魯克一家壟斷,電鏡和液相色譜—質(zhì)譜聯(lián)用儀器還存在不同品牌間的競爭。”吳愛華介紹。
例如,國內(nèi)液質(zhì)聯(lián)用每年采購約2200臺,100%為進(jìn)口,來自AB Sciex、沃特世、安捷倫、賽默飛等公司。而以掃描電鏡、掃描隧道顯微鏡和投射電鏡為主的電鏡類則采購自SEI、日本電子、蔡司等公司。“這兩個領(lǐng)域的公司占有的市場份額比較分散,相對均衡。”吳愛華說。
在剛剛結(jié)束的全國政協(xié)十三屆二次會議期間,全國政協(xié)委員藍(lán)閩波指出,高端科研儀器一旦形成壟斷,將對中國科研產(chǎn)生較大影響。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,面對壟斷,北大核磁中心維權(quán)的做法值得提倡。
全國政協(xié)委員、中科院化學(xué)所研究員王春儒在兩會期間接受《中國科學(xué)報》采訪時建議:“遇到類似情況,行業(yè)內(nèi)科學(xué)家應(yīng)廣泛團(tuán)結(jié)起來,一起去和國外廠商談判。”
“北大核磁中心的做法值得贊賞。”上海政法學(xué)院競爭法研究中心主任丁茂中告訴《中國科學(xué)報》,“這不僅有助于積極維護(hù)自身的合法權(quán)益,還在客觀上有助于推動相關(guān)行業(yè)的競爭治理,引起國家和社會對這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視與關(guān)注。”
丁茂中根據(jù)目前從公開渠道獲得的信息判斷,布魯克的做法涉嫌違反《中華人民共和國反壟斷法》有關(guān)濫用市場支配地位的禁止規(guī)定。“包括‘以不公平的高價銷售商品’‘沒有正當(dāng)理由,限定交易相對人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進(jìn)行交易’‘在交易時附加其他不合理的交易條件’‘沒有正當(dāng)理由,對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇’等。”他說。
中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授焦海濤則在采訪中建議科學(xué)家在協(xié)商談判后先觀察一段時間,“如果情況改善則罷,如果供應(yīng)商又回到原狀,則可以向執(zhí)法機(jī)構(gòu)申請立案調(diào)查”。
在他看來,中國科學(xué)家目前受制于布魯克的市場支配地位,不建議與布魯克進(jìn)行面對面法律訴訟。“通過媒體報道等方式引起執(zhí)法機(jī)構(gòu)注意,執(zhí)法機(jī)構(gòu)先是約談布魯克,若約談無效,則進(jìn)行立案調(diào)查并予以罰款和責(zé)令改正。”