關(guān)于取消商品房預(yù)售制的風聲曾讓業(yè)界顫抖不已,相關(guān)討論還未塵埃落定。近日,全國首個商品房現(xiàn)房銷售試點項目龍華金茂府已亮相深圳。而位于
關(guān)于取消商品房預(yù)售制的風聲曾讓業(yè)界顫抖不已,相關(guān)討論還未塵埃落定。近日,全國首個商品房現(xiàn)房銷售試點項目龍華金茂府已亮相深圳。
而位于珠江口另一邊的中山市,在不到1個月時間里已準備出讓10幅現(xiàn)房出售地塊,總起拍價超過48億元。
始于上世紀90年代末轟轟烈烈“房改”潮中的預(yù)售制,是中國房地產(chǎn)市場化改革的基礎(chǔ)性制度設(shè)計之一,其廢立與否的爭論,又一石激起千層浪。
金茂項目預(yù)計明年入市
2016年6月2日,深圳龍華出讓當年的第一塊商住用地(A816-0060地塊),這也是深圳首宗商品房現(xiàn)售試點地塊,一經(jīng)上市即引起市場關(guān)注。按照要求,該地塊上建設(shè)的商業(yè)、住宅等建筑物不能進行預(yù)售,必須在竣工并取得不動產(chǎn)權(quán)證書后才能以現(xiàn)房形式對外銷售。
彼時,中國電建集團和金茂聯(lián)合以82.9億元的高價拿下,樓面價高達56781元/平方米,達到了當時周邊二手房如潛龍曼海寧、特發(fā)和平里等的掛牌均價,一舉成為龍華最貴的地塊。當時,有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測,至少要賣到8.5萬~9萬元/平方米才能賺錢。
近日,《每日經(jīng)濟新聞》記者實地探訪發(fā)現(xiàn),該項目已進入施工收尾階段,住宅樓座已全部封頂脫綠,將進入外墻裝修階段;底層商業(yè)和幼兒園基本建成,目前尚未拆掉綠網(wǎng)。
記者了解到,目前項目周邊二手房在售房源不少,大多是2010~2016年間落成的次新盤,單價區(qū)間在5.6萬~7.3萬元/平方米之間,其中2013年龍華高價地塊中海錦城,緊鄰著金茂府,9月份的二手房成交均價是6.7萬元/平方米。
據(jù)悉,金茂項目預(yù)計2018年年底開放營銷中心,2019年現(xiàn)房入市。這意味著,深圳這座內(nèi)地最先引進商品房預(yù)售制度的城市,在預(yù)售制度改革方面也率先邁出一步。
現(xiàn)房銷售試點為什么首選深圳
商品房預(yù)售制度最早出現(xiàn)在香港,于上世紀80年代末傳入深圳,此后在內(nèi)地陸續(xù)開花,終成今日普遍采用的一種售樓方式。
1994年出臺的《城市房地產(chǎn)管理法》在總結(jié)各地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,建立了預(yù)售許可制度,并對預(yù)售條件、監(jiān)管作出了原則性規(guī)定。目前,各主要城市商品房預(yù)售比例普遍在80%以上,部分城市甚至在90%以上,預(yù)售制成為國內(nèi)商品房銷售的主要形式。
在房地產(chǎn)市場發(fā)展初期,商品房預(yù)售制度有利于加快商品房供應(yīng),滿足群眾住房需求,在促進房地產(chǎn)市場快速發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。不過,由于房價飛漲、樓花炒賣嚴重以及期房投訴居高不下等情況不斷出現(xiàn),關(guān)于取消商品房預(yù)售制的呼聲也越來越高。
兩年前,全國首個現(xiàn)房銷售試點項目地塊在深圳拍出時,廣東省房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會會長蔡穗聲曾表示,商品房取消預(yù)售制代表了一種方向,深圳的現(xiàn)房出售試點是房地產(chǎn)市場走向成熟的標志,隨著市場逐步走向成熟,制度上需要一些調(diào)整。
而深圳為什么有底氣敢一下子跨越到現(xiàn)房銷售呢?
在新城控股高級副總裁歐陽捷看來,深圳市早已不依賴房地產(chǎn)。按照深圳市GDP來看,現(xiàn)房銷售試點推出的前一年,即2015年,深圳的GDP為17502.99億元,房地產(chǎn)業(yè)增加值1627.77億元,而近十年的占比都也沒有超過9.3%。
此外,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,深圳市四大支柱產(chǎn)業(yè)、七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中均無房地產(chǎn),雖然房地產(chǎn)業(yè)的增加值比其中的文化產(chǎn)業(yè)還高一些,但不如批發(fā)和零售業(yè),也不如文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),更比不上信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值。
也正是從2016年開始,除了深圳之外,部分城市為抑制持續(xù)上漲的地價,對出讓地塊在一定條件下也提出了現(xiàn)房銷售要求。
資料顯示,南京市國土局從2016年8月12日起,在住宅、商住地塊的土拍中,如果競價達到最高限價的90%時,地塊所建商品住房必須以現(xiàn)房銷售。該政策一直到今年7月才以“競自持”的競拍方式予以替代,共執(zhí)行了23個月。
杭州則從2017年3月開始要求當拍賣土地“溢價率達到50%,必須現(xiàn)房銷售”,不過4個月后該政策即取消。
此前廣東省住建廳擬訂的相關(guān)材料提出,從過去歷史看,預(yù)售制度的確問題非常多。當下房地產(chǎn)市場各種質(zhì)量問題,交付問題,基本都與預(yù)售制度有關(guān)系。
另一方面,在過去幾十年,預(yù)售制度的確加快了房地產(chǎn)企業(yè)的銷售節(jié)奏,加快了房地產(chǎn)的建設(shè)量。商品房預(yù)售制度是房地產(chǎn)行業(yè)能夠快速發(fā)展的最重要基礎(chǔ)條件之一,但同時也帶來了大量的矛盾和糾紛,“貨不對板”“虛假宣傳”“質(zhì)量瑕疵”等問題屢見不鮮。
取消預(yù)售制影響幾何?
房地產(chǎn)是資金密集型行業(yè),持續(xù)健康的現(xiàn)金流對房企而言至關(guān)重要。今年以來,幾乎所有的房企都感受到融資渠道的步步收緊,“缺錢”已成為2018年房地產(chǎn)的關(guān)鍵詞之一。
著名經(jīng)濟學(xué)家宋清輝對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,在房地產(chǎn)市場已基本進入存量時代的背景下,短期內(nèi)全面取消預(yù)售制度的可能性不大。假若“取消商品房預(yù)售制度”真的實施,對于房企的影響是致命的,預(yù)計三成以上房企的資金來源恐受到影響。
“房地產(chǎn)市場對預(yù)售制度非常敏感,特別是強調(diào)高周轉(zhuǎn)和高負債的企業(yè)。從對股市的影響看,房地產(chǎn)股全線下調(diào)體現(xiàn)了資本市場對政策調(diào)控繼續(xù)收緊的擔憂。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認為,雖然全面實施取消預(yù)售制度的可能性不大,但在部分城市試點的可能性則明顯增加。取消預(yù)售制度,會帶來供應(yīng)量短期銳減的擔憂,不利于平穩(wěn)市場,房地產(chǎn)要進入現(xiàn)房銷售必須要在房價平穩(wěn)周期內(nèi)。
“取消預(yù)售制度或是大勢所趨。”歐陽捷認為,但若政策出臺并且實行一刀切的話,會嚴重影響到企業(yè)的現(xiàn)金流,大幅延緩項目建設(shè)進度,企業(yè)大量減少拿地,在融資不暢的背景下,很多房企會出現(xiàn)資金不濟、工程爛尾;如果是循序漸進、新老劃斷,對于大型房企影響不會很大,企業(yè)可以調(diào)整拿地節(jié)奏,組織好施工、銷售管理,把控好現(xiàn)金流。