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券商“出?!庇幸?guī)可循了 境外違規(guī)分類評(píng)級(jí)也要扣分

2018-09-29 17:48:18 來(lái)源: 財(cái)經(jīng)網(wǎng)

近年來(lái),中國(guó)資本市場(chǎng)開放的大門越開越大。在各路外資不斷涌入A股市場(chǎng)的同時(shí),內(nèi)地的券商也加快了國(guó)際化步伐。從上市券商公布的定期財(cái)報(bào)數(shù)

近年來(lái),中國(guó)資本市場(chǎng)開放的大門越開越大。在各路外資不斷涌入A股市場(chǎng)的同時(shí),內(nèi)地的券商也加快了國(guó)際化步伐。

從上市券商公布的定期財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)來(lái)看,海外業(yè)務(wù)正成為一些頭部券商各項(xiàng)業(yè)務(wù)中增長(zhǎng)動(dòng)能明顯的板塊。

今后,券商和基金公司赴境外設(shè)立、收購(gòu)機(jī)構(gòu)將有規(guī)可循。今日下午,證監(jiān)會(huì)正式發(fā)布了《證券公司和證券投資基金管理公司境外設(shè)立、收購(gòu)、參股經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)?!掇k法》總共三十八條,主要包括四個(gè)方面:維持適當(dāng)門檻,支持機(jī)構(gòu)“走出去”;規(guī)范業(yè)務(wù)范圍,完善組織架構(gòu);督促母公司加強(qiáng)管控,完善境外機(jī)構(gòu)管理;加強(qiáng)持續(xù)監(jiān)管,完善跨境監(jiān)管合作。

(圖片來(lái)源:證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站)

值得注意的是,根據(jù)《辦法》第八條規(guī)定,券商要在境外設(shè)立、收購(gòu)子公司或參股經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)需要跨過一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模門檻,“證券公司凈資產(chǎn)不低于60億元人民幣,證券投資基金管理公司凈資產(chǎn)不低于6億元人民幣”。

支持機(jī)構(gòu)“走出去”

從年報(bào)披露的信息來(lái)看,自國(guó)泰君安和華泰證券試點(diǎn)跨境業(yè)務(wù)獲批以來(lái),相關(guān)事項(xiàng)正在穩(wěn)步推進(jìn)中?;鹕骄?微信公眾號(hào):huoshan5188)此前從國(guó)泰君安內(nèi)部人士了解到,未來(lái)海外業(yè)務(wù)或?qū)⒊蔀閲?guó)泰君安持續(xù)推動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。

在2017年的年報(bào)中,有多家頭部券商將發(fā)展境外業(yè)務(wù)放在今年經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的重要位置。例如上海某頭部券商就將在“實(shí)施矩陣式管理、優(yōu)化長(zhǎng)期激勵(lì)約束機(jī)制,提升集團(tuán)化協(xié)同協(xié)作能力和跨境業(yè)務(wù)能力”放在今年要抓的幾項(xiàng)任務(wù)的第一位。

今日下午,證監(jiān)會(huì)正式發(fā)布了《證券公司和證券投資基金管理公司境外設(shè)立、收購(gòu)、參股經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)管理辦法》。據(jù)悉,從今年5月起,證監(jiān)會(huì)曾就《辦法》向社會(huì)公開征求意見。從來(lái)自券商、基金公司等機(jī)構(gòu)的反饋意見來(lái)看,機(jī)構(gòu)總體認(rèn)為,《辦法》對(duì)于依法有序推動(dòng)證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)“走出去”,更好實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)境外機(jī)構(gòu)的管控具有積極意義。

從今日證監(jiān)會(huì)正式發(fā)布的《辦法》來(lái)看,內(nèi)容總共有三十八條,主要包括四方面的內(nèi)容:

一、維持適當(dāng)門檻,支持機(jī)構(gòu)“走出去”。整合兩類機(jī)構(gòu)“走出去”的條件,要求機(jī)構(gòu)誠(chéng)實(shí)守信、合規(guī)經(jīng)營(yíng),財(cái)務(wù)狀況及資產(chǎn)流動(dòng)性良好,法人治理結(jié)構(gòu)健全,風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制有效。

二、規(guī)范業(yè)務(wù)范圍,完善組織架構(gòu)。要求境外子公司突出主營(yíng)業(yè)務(wù),規(guī)范組織架構(gòu),限制返程投資,并給予現(xiàn)有機(jī)構(gòu)三十六個(gè)月過渡期以達(dá)到相關(guān)要求。

三、督促母公司加強(qiáng)管控,完善境外機(jī)構(gòu)管理。要求母公司依法參與境外子公司法人治理,強(qiáng)化對(duì)境外子公司重大事項(xiàng)管理;健全覆蓋境外機(jī)構(gòu)的合規(guī)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制體系。

四、加強(qiáng)持續(xù)監(jiān)管,完善跨境監(jiān)管合作。完善證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)信息報(bào)送要求,明確證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員的法律責(zé)任。完善跨境監(jiān)管合作,加強(qiáng)與境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)的信息交流,及時(shí)了解境外機(jī)構(gòu)相關(guān)情況,有效防范和處置跨境金融風(fēng)險(xiǎn)。

頭部券商占得先機(jī)

從上市券商公布的定期財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)來(lái)看,海外業(yè)務(wù)正成為一些券商各項(xiàng)業(yè)務(wù)中增長(zhǎng)動(dòng)能明顯的板塊。而內(nèi)地投資者尋求跨境資產(chǎn)配置機(jī)會(huì)漸成趨勢(shì),內(nèi)地企業(yè)赴境外資本市場(chǎng)融資,謀求海外融資和并購(gòu)機(jī)會(huì),這都為內(nèi)地券商發(fā)展海外業(yè)務(wù)提供了機(jī)遇。

雖然監(jiān)管層支持券商、基金公司“走出去”,不過,根據(jù)《辦法》第八條規(guī)定,券商要在境外設(shè)立、收購(gòu)子公司或參股經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)需要跨過一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模門檻,“證券公司凈資產(chǎn)不低于60億元人民幣,證券投資基金管理公司凈資產(chǎn)不低于6億元人民幣”。

據(jù)Wind資訊統(tǒng)計(jì),截止今年上半年末,有62家證券公司的凈資產(chǎn)不低于60億元。來(lái)自證券業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,目前內(nèi)地有各類證券公司131家,也就是說(shuō)行業(yè)內(nèi)有相當(dāng)數(shù)量的中小證券公司由于凈資產(chǎn)規(guī)模不足,將無(wú)法在境外設(shè)立、收購(gòu)子公司或參股經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

而實(shí)際上,近年來(lái)海外業(yè)務(wù)發(fā)展較好的券商大多為少數(shù)行業(yè)頭部券商。

據(jù)Wind資訊統(tǒng)計(jì),2017年A股券商中海外業(yè)務(wù)收入占比最高的兩家為海通證券、中信證券,其海外業(yè)務(wù)收入占比分別為17.3%、12.98%。而在港股上市的中金公司去年海外業(yè)務(wù)收入占比更是超過了20%。在今年3月舉行的中金公司2017年報(bào)業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)上,公司高層曾表示,展望2018年,公司的跨境業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)是持續(xù)可見的。而其余券商去年海外業(yè)務(wù)收入占比都不到10%,大多數(shù)中小券商的財(cái)報(bào)中,都未對(duì)海外業(yè)務(wù)收入情況做專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。

此前中金公司的有關(guān)人士曾向火山君(微信公眾號(hào):huoshan5188)表示,券商要做大海外業(yè)務(wù),需要一定的時(shí)間積淀和牌照積淀,這樣才能滿足各類投資人合法合規(guī)地進(jìn)行多元化海外資產(chǎn)配置。

數(shù)據(jù)顯示,今年來(lái),上述頭部券商的海外業(yè)務(wù)收入占比仍在提升。今年上半年,海通證券、中信證券海外業(yè)務(wù)收入占比分為18.9%、13.46%,都較去年的水平有所提升。此外,華泰證券的海外業(yè)務(wù)也增長(zhǎng)較快,今年上半年公司海外業(yè)務(wù)收入達(dá)10.1億元,占比12.3%,而去年全年公司海外業(yè)務(wù)收入占比僅為7.7%。

此外,據(jù)Wind資訊統(tǒng)計(jì),在今年券商行業(yè)增收不利的背景下,海通證券、海通證券、中國(guó)銀河、申萬(wàn)宏源、國(guó)信證券等多家券商今年上半年的海外業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)了同比正增長(zhǎng),其中華泰證券的同比增速近40%。

值得一提的是,證券公司的境外業(yè)務(wù)并非法外之地?!掇k法》的第三十二條、第三十三條、第三十四條對(duì)相關(guān)監(jiān)管措施作了規(guī)定。

例如,第三十二條規(guī)定,“證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立、收購(gòu)子公司或者參股經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),以及對(duì)境外子公司和參股經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的管理,違反法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)可以對(duì)證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)采取出具警示函、責(zé)令定期報(bào)告、責(zé)令改正、監(jiān)管談話等行政監(jiān)管措施;對(duì)直接負(fù)責(zé)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和其他責(zé)任人員,可以采取出具警示函、責(zé)令參加培訓(xùn)、責(zé)令改正、監(jiān)管談話、認(rèn)定為不適當(dāng)人選等行政監(jiān)管措施。”這就意味著,券商的境外機(jī)構(gòu)如果發(fā)生違規(guī),同樣會(huì)成為分類評(píng)級(jí)的扣分項(xiàng)。

關(guān)鍵詞: 券商

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