隨著8000多億元的減稅政策在后半年發(fā)力,今年以來保持兩位數(shù)增速的財政收入增速將放緩至個位數(shù)。第一財經(jīng)記者從知情人士處了解到,由于增值
隨著8000多億元的減稅政策在后半年發(fā)力,今年以來保持兩位數(shù)增速的財政收入增速將放緩至個位數(shù)。
第一財經(jīng)記者從知情人士處了解到,由于增值稅降低稅率,以及近期增值稅留抵稅款退稅進度加快,8月增值稅收入增速明顯放緩,減稅力度越來越大。
從目前財政部已經(jīng)公布的前7個月財政數(shù)據(jù)來看,財政收入增速呈現(xiàn)逐步下滑的趨勢,一季度全國一般公共預算收入同比增長高達13.6%,此后增速逐步下滑,前7個月收入同比增速10%。不少學者預判下一步財政收入增速會進一步放緩至個位數(shù)。
支撐這一判斷的首要因素是減稅力度逐步加大。
今年減稅主力軍是增值稅,減稅金額超過4000億元。具體政策包括今年5月1日施行的增值稅稅率17%和11%降至16%和10%,增值稅小規(guī)模納稅人標準統(tǒng)一提至500萬元。另外6月底出臺的增值稅留抵稅款退稅政策明確,2018年對裝備制造等先進制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)增值稅期末留抵稅額予以退還。
而為了加快增值稅留抵千億級稅款退稅能盡早劃給企業(yè),國務院明確要求在9月底前完成這項任務,目前各地正加快執(zhí)行這一政策,給企業(yè)減負。
年營業(yè)收入超過5億元的上海宏金設備工程有限公司主營業(yè)務是建筑材料制造,由于前些年為搶占市場購買材料累積了超過3億元的進項稅額,近些年雖然陸續(xù)抵扣但留抵金額仍不小。隨著增值稅留抵稅款退稅政策施行后,金山區(qū)稅務局對該公司進行一對一退稅輔導,僅用3天時間給企業(yè)退稅1820萬元。“這筆退稅進一步盤活了我們的現(xiàn)金流,企業(yè)的融資成本也跟著降下來了。”公司財務經(jīng)理汪彥說。
上海司太立制藥有限公司同樣僅用了3天左右的時間,就收到了3100余萬元的退稅款。公司財務總監(jiān)王磊表示,公司的資金來源有兩條途徑,一個是自有資金,一個是向銀行貸款。這3100多萬一到賬,一下就幫我們節(jié)約了100多萬的貸款利息。在這樣的緊要關頭,增值稅期末留抵退稅政策真是解了公司的燃眉之急,也讓企業(yè)有了更多資投入到研發(fā)。
除了增值稅減稅政策在下半年發(fā)力外,近日修改后的個人所得稅法獲得全國人大常委會通過,10月1日起個稅起征點提高至5000元/月,并擴大低檔稅率適用范圍,個稅減稅效果將在今年十一之后顯現(xiàn),官方預計一年減稅金額達到3200億元。
下半年稅收收入增速下滑除了受減稅影響外,下半年工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)同比漲幅回落,價格指數(shù)拉動財政增收的作用也在減弱。
以第一大稅種增值稅為例,國內(nèi)增值稅等于銷項稅額減去進項稅額的差額,其中銷項稅額受當期價格影響較大,進項稅額受前期購進產(chǎn)品或原材料價格影響較大。因此在PPI上行周期,由于前期采購成本價格較低、進項稅額相對少,而當月銷售產(chǎn)品價格較高、銷項稅額相對多,因PPI上漲帶來的增值稅增收效果更明顯。反之,PPI下行周期則減收效果更明顯。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,今年6月份以來,PPI同比增速漲幅持續(xù)回落。今年6月份PPI同比增長4.7%,8月降至4.1%。
此外房地產(chǎn)調(diào)控政策效果逐步顯現(xiàn),也將對財政收入帶來影響。
根據(jù)今年中央與地方2018年預算報告,2018年官方預計匯總中央和地方預算,全國一般公共預算收入183177億元,增長6.1%。