物價(jià)方面,今年前兩個(gè)月CPI同比上漲5 3%。陳雨露表示,這既有結(jié)構(gòu)性因素的拉動(dòng),也有疫情對(duì)供給的影響。隨著我國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,國(guó)民經(jīng)濟(jì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn),商品供給正在逐步改
在昨日舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上,央行副行長(zhǎng)陳雨露、銀保監(jiān)會(huì)副主席周亮、國(guó)家外匯局副局長(zhǎng)宣昌能就物價(jià)、全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇、A股走勢(shì)、人民幣匯率等當(dāng)下金融領(lǐng)域熱門話題做出回應(yīng)。隨著疫情在全球蔓延,全球金融市場(chǎng)陷入動(dòng)蕩,股市、匯市波動(dòng)加劇,但金融監(jiān)管部門有關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)天“喊話”我國(guó)股債匯市,表達(dá)了對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的信心。
陳雨露表示,盡管全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇,但現(xiàn)在斷定全球進(jìn)入金融危機(jī)還為時(shí)尚早。國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩發(fā)生之后,我國(guó)金融市場(chǎng)經(jīng)受住了考驗(yàn),表現(xiàn)出高度穩(wěn)定性,波動(dòng)幅度很小,我國(guó)金融市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)正常,市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)定正常,宏觀政策儲(chǔ)備充足。實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面,從目前多項(xiàng)動(dòng)態(tài)的金融數(shù)據(jù)表現(xiàn)看,實(shí)體經(jīng)濟(jì)正在邊際改善,估計(jì)二季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)會(huì)出現(xiàn)顯著改善。
金融市場(chǎng)經(jīng)受住了考驗(yàn)
近期,全球疫情擴(kuò)散蔓延,受此影響,國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇,歐美和許多新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的股市已平均下跌30%左右,市場(chǎng)對(duì)于金融危機(jī)是否到來(lái)的討論不絕于耳。
陳雨露表示,國(guó)際金融危機(jī)通常有三個(gè)基本特征:一是是否存在國(guó)際金融市場(chǎng)跨市場(chǎng)的持續(xù)的恐慌性下跌;二是是否出現(xiàn)大量的金融機(jī)構(gòu),特別是系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)倒閉;三是看全球的實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是否受到嚴(yán)重破壞。從這三個(gè)特征看,現(xiàn)在斷定全球進(jìn)入金融危機(jī)還為時(shí)尚早。
陳雨露稱,理論上講,國(guó)際金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩會(huì)通過(guò)三個(gè)基本傳導(dǎo)渠道,影響到國(guó)內(nèi)的金融市場(chǎng)。一是境外的悲觀情緒通過(guò)預(yù)期傳導(dǎo)的渠道來(lái)影響。二是通過(guò)國(guó)際資本流出這個(gè)渠道來(lái)傳導(dǎo)影響。三是一些跨國(guó)企業(yè)和境外的金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債表惡化,也可能會(huì)傳導(dǎo)到國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)。
然而,陳雨露表示,從實(shí)際情況看,國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩發(fā)生后,我國(guó)金融市場(chǎng)經(jīng)受住了考驗(yàn),表現(xiàn)出高度穩(wěn)定性,波動(dòng)幅度很小,我國(guó)金融市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)正常,市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)定正常,宏觀政策儲(chǔ)備充足。之所以如此,主要得益于三方面原因:一是因?yàn)榉婪痘庵卮箫L(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在金融領(lǐng)域的推進(jìn),以及金融業(yè)高水平擴(kuò)大對(duì)外開放的成效,大大增強(qiáng)了中國(guó)金融體系的穩(wěn)健性。
二是金融市場(chǎng)果斷如期開市后平穩(wěn)運(yùn)行,各類金融市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施也安全穩(wěn)定運(yùn)行,大大增強(qiáng)了投資者信心。三是疫情發(fā)生后,穩(wěn)健的貨幣政策注重靈活適度,早響應(yīng),快行動(dòng),金融監(jiān)管政策也快速有效到位,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是對(duì)受疫情影響較大的地區(qū)和中小微、民營(yíng)企業(yè)給予了大力度的精準(zhǔn)支持,穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)。
陳雨露表示,下一步我國(guó)金融監(jiān)管部門將做好兩方面工作:一是按照既定方針做好自己的事情;二是積極參與宏觀政策的國(guó)際協(xié)調(diào),加強(qiáng)國(guó)際金融市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),深入分析研判本輪國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩的內(nèi)在規(guī)律,及時(shí)為國(guó)際政策協(xié)調(diào)提供建設(shè)性意見。
二季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有望顯著改善
隨著更多企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在邊際改善。周亮表示,最近銀保監(jiān)會(huì)一個(gè)抽樣調(diào)查顯示,企業(yè)賬戶活躍度明顯提升,企業(yè)資金的往來(lái)、資金的周轉(zhuǎn)速率明顯加快。比如,3月初的樣本小微企業(yè)賬戶動(dòng)賬率比2月下旬提高29個(gè)百分點(diǎn)。
陳雨露也表示,目前從3月以來(lái)所掌握的支付結(jié)算數(shù)據(jù),包括存貸款的數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)看,實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好,估計(jì)在第二季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)會(huì)出現(xiàn)顯著改善。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)較快地回到潛在產(chǎn)出附近。
物價(jià)方面,今年前兩個(gè)月CPI同比上漲5.3%。陳雨露表示,這既有結(jié)構(gòu)性因素的拉動(dòng),也有疫情對(duì)供給的影響。隨著我國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,國(guó)民經(jīng)濟(jì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn),商品供給正在逐步改善。物價(jià)整體的形勢(shì)將會(huì)逐漸趨于緩和,二、三、四季度預(yù)計(jì)會(huì)出現(xiàn)逐季下降的態(tài)勢(shì)。
我國(guó)宏觀政策工具充足
充足的宏觀政策儲(chǔ)備將是下一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵力量。發(fā)布會(huì)上,央行、銀保監(jiān)會(huì)均透露了未來(lái)的政策安排。
陳雨露稱,2020年,穩(wěn)健的貨幣政策會(huì)更加注重靈活適度,根據(jù)疫情的發(fā)展來(lái)把握好政策出臺(tái)的力度、節(jié)奏和重點(diǎn),保持廣義貨幣M2和社會(huì)融資規(guī)模增速與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值名義增速基本匹配,在這種情況下,既要保持物價(jià)的基本穩(wěn)定,又能夠防范信用收縮的風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)下行出現(xiàn)疊加共振,處理好穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)和控通脹的綜合平衡關(guān)系。
具體來(lái)說(shuō),下一階段,貨幣政策將主要從以下幾方面著力:一是分階段把握貨幣政策力度和重點(diǎn),始終保持流動(dòng)性合理充裕,總體保持M2和社融增速與名義GDP增速基本匹配,并且可以略高一些。二是發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策的獨(dú)特作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)和上下游民營(yíng)中小企業(yè)加大支持力度。三是充分發(fā)揮政策性金融機(jī)構(gòu)作用,用好3500億元的政策性銀行的專項(xiàng)信貸額度,以優(yōu)惠的利率對(duì)小微、民營(yíng)企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè),對(duì)春耕備耕的關(guān)鍵領(lǐng)域、對(duì)生豬的生產(chǎn)、對(duì)外貿(mào)領(lǐng)域特別是國(guó)際供應(yīng)鏈的產(chǎn)品生產(chǎn)給予大力度的信貸支持。四是加大對(duì)中小銀行補(bǔ)充資本、發(fā)行金融債券的支持,目的是進(jìn)一步提升商業(yè)銀行整體信貸投放意愿和能力。五是繼續(xù)推進(jìn)LPR報(bào)價(jià)改革,積極引導(dǎo)銀行體系適當(dāng)讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
周亮則透露,銀保監(jiān)會(huì)會(huì)繼續(xù)打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。一是持續(xù)加大不良貸款的處置力度,穩(wěn)妥地處置高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu),繼續(xù)拆解影子銀行,壓降高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。二是要堅(jiān)決落實(shí)“房住不炒”的要求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展。配合地方政府穩(wěn)妥處置好地方隱性債務(wù)問(wèn)題。三是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)借貸的專項(xiàng)整治,加大互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的規(guī)范力度。四是繼續(xù)完善銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的公司治理,特別是要推動(dòng)規(guī)范股權(quán)管理。五是支持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)多渠道補(bǔ)充資本。六是要深化城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社的改革,研究制定金融資產(chǎn)管理公司的改革方案,同時(shí)引導(dǎo)銀行理財(cái)和信托業(yè)的穩(wěn)妥轉(zhuǎn)型,建立完善養(yǎng)老保障第三支柱。七是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,加快已經(jīng)出臺(tái)的金融開放措施落地見效。八是加大金融反腐敗力度,金融領(lǐng)域出現(xiàn)了各種腐敗現(xiàn)象,查處了一批案件,教訓(xùn)十分深刻,付出了沉重的代價(jià),未來(lái)銀保監(jiān)會(huì)將保持高壓態(tài)勢(shì)。
此外,為助力資本市場(chǎng)培育更多機(jī)構(gòu)投資者,周亮透露,銀保監(jiān)會(huì)支持保險(xiǎn)公司遵循市場(chǎng)化的原則依法合規(guī)地開展投資運(yùn)作,開展長(zhǎng)期穩(wěn)健的價(jià)值投資,同時(shí)還會(huì)深化保險(xiǎn)資金運(yùn)用的市場(chǎng)化改革,在審慎監(jiān)管的原則下,賦予保險(xiǎn)公司更多的自主權(quán)。對(duì)償付能力充足率比較高、資產(chǎn)匹配狀況比較好的保險(xiǎn)公司,允許其在現(xiàn)有權(quán)益投資30%上限的基礎(chǔ)上,適度提高權(quán)益類資產(chǎn)的投資比重。同時(shí),還將適當(dāng)增設(shè)理財(cái)子公司,建立完善養(yǎng)老保障第三支柱。
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