2月正值農(nóng)歷新年,辭舊迎新之際,國(guó)內(nèi)各省市對(duì)區(qū)塊鏈領(lǐng)域也有了新的規(guī)劃。兩會(huì)期間,國(guó)內(nèi)多處地方政府工作報(bào)告、多位地方代表提案提及發(fā)展
2月正值農(nóng)歷新年,辭舊迎新之際,國(guó)內(nèi)各省市對(duì)區(qū)塊鏈領(lǐng)域也有了新的規(guī)劃。兩會(huì)期間,國(guó)內(nèi)多處地方政府工作報(bào)告、多位地方代表提案提及發(fā)展區(qū)塊鏈。
此時(shí),國(guó)際上,反洗錢組織FATF于2月22日發(fā)布了加密貨幣監(jiān)管建議定稿,引起了各國(guó),尤其是俄羅斯對(duì)加密貨幣監(jiān)管的重視。
國(guó)內(nèi):多省市兩會(huì)提及發(fā)展區(qū)塊鏈
互鏈脈搏統(tǒng)計(jì),2月份,國(guó)內(nèi)區(qū)塊鏈監(jiān)管方面的政策信息共5條,區(qū)塊鏈扶持相關(guān)的政策信息則有16條。
國(guó)內(nèi)的區(qū)塊鏈監(jiān)管政策主要集中于,對(duì)虛擬貨幣等非法集資犯罪的打擊。除此之外,較為重要的監(jiān)管信息是,網(wǎng)信辦發(fā)布的《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》于2月15日正式施行?;ユ溍}搏在規(guī)定實(shí)施首日,對(duì)BATJ企業(yè)的備案情況進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查報(bào)道 。
(制圖:互鏈脈搏 數(shù)據(jù)來源:公開信息)
2月份,各省市兩會(huì)陸續(xù)結(jié)束,區(qū)塊鏈扶持方面的信息也多與政府工作報(bào)告、地方代表提案有關(guān)?;ユ溍}搏統(tǒng)計(jì),共有6 個(gè)地方政府報(bào)告涉及、 15 個(gè)地方代表提案提及區(qū)塊鏈 。
在多達(dá)16條的區(qū)塊鏈扶持政策相關(guān)信息中,中央部委與廣東省的占比最大,分別有3條相關(guān)信息。
通過相關(guān)信息可知,目前,各部委都在陸續(xù)推進(jìn)區(qū)塊鏈的研究與應(yīng)用。2月11日,人民銀行等五部委發(fā)布《意見》,指出規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展,積極運(yùn)用區(qū)塊鏈等技術(shù)。2月22日,中國(guó)央行提出2019年要深入推進(jìn)央行數(shù)字貨幣研發(fā);國(guó)家區(qū)塊鏈經(jīng)濟(jì)課題研究小組成立。
廣東省的扶持政策主要與廣州市、深圳市的改革試點(diǎn)、先行示范區(qū)有關(guān)。廣州市政府審議通過《廣州市深化商事制度改革實(shí)施方案》,要推進(jìn)“區(qū)塊鏈+商事服務(wù)”改革試點(diǎn);深圳在布局區(qū)塊鏈等前沿科技,致力建設(shè)文化先行示范區(qū);廣州計(jì)劃建成中國(guó)區(qū)塊鏈數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新區(qū)。
同樣占比較大的兩個(gè)省份是浙江省與山東省,分別有2條區(qū)塊鏈扶持政策相關(guān)信息。除此之外,重慶市、廣西省、長(zhǎng)沙市、太原市、天津市、成都市均有相關(guān)扶持政策信息發(fā)布。主要是各地政府表示支持區(qū)塊鏈等新興技術(shù)的發(fā)展。
其中,重慶市人民政府在工作報(bào)告中提到,將推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,促進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。成都天府新區(qū)更是宣布,每年遴選5戶區(qū)塊鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)點(diǎn),給予每戶30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
國(guó)外:FATF敦促各國(guó)加強(qiáng)加密貨幣監(jiān)管
2月份,國(guó)外區(qū)塊鏈監(jiān)管政策的相關(guān)信息共有20條,區(qū)塊鏈扶持政策的相關(guān)信息共有12條。
發(fā)布監(jiān)管信息較多的是委內(nèi)瑞拉,共有三條相關(guān)信息。2月3日,委內(nèi)瑞拉頒布加密貨幣和區(qū)塊鏈憲法法令;2月11日,委內(nèi)瑞拉政府已開始監(jiān)管加密貨幣匯款;2月12日,委內(nèi)瑞拉政府出臺(tái)針對(duì)國(guó)內(nèi)加密支付的規(guī)定。
(制圖:互鏈脈搏 數(shù)據(jù)來源:公開信息)
其次,美國(guó)、俄羅斯、韓國(guó)、印度分別有2條區(qū)塊鏈監(jiān)管政策相關(guān)的信息。
美國(guó)主要是針加密貨幣進(jìn)行監(jiān)管。美國(guó)FBI還于2月19日概述了詐騙性ICO的主要特點(diǎn),并提醒投資者保持警惕。韓國(guó)的監(jiān)管主要是將區(qū)塊鏈納入監(jiān)管沙盒。印度則是成立國(guó)家加密貨幣相關(guān)實(shí)驗(yàn)室,并在著手制定加密貨幣法規(guī)。
俄羅斯最高法院則是將非法使用加密貨幣列入反洗錢法。法院稱,修訂該法律是為了遵守國(guó)際反洗錢金融行動(dòng)特別工作組(FATF)的建議。反洗錢組織FATF于2月22日發(fā)布了加密貨幣監(jiān)管建議定稿,并將于6月作為標(biāo)準(zhǔn)的一部分正式通過。作為例行監(jiān)控的一部分,F(xiàn)ATF將于3月中旬訪問俄羅斯。
對(duì)于FATF關(guān)于加密貨幣監(jiān)管的建議,國(guó)內(nèi)也做出了相應(yīng)的反應(yīng)。2月21日,銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布并實(shí)施《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)反洗錢和反恐怖融資管理辦法》。我國(guó)反洗錢和反恐怖融資監(jiān)管政策或?qū)⒓涌炫c國(guó)際接軌。
(制圖:互鏈脈搏 數(shù)據(jù)來源:公開信息)
在扶持方面,美國(guó)和韓國(guó)的相關(guān)政策信息最多。
其中2月20日,美國(guó)懷俄明州通過區(qū)塊鏈商業(yè)申請(qǐng)系統(tǒng)(HB 70)相關(guān)法案。此前報(bào)道,懷俄明州已通過特殊用途存款機(jī)構(gòu)(HB 74)、公司股票代幣(HB 185)和規(guī)定數(shù)字資產(chǎn)為財(cái)產(chǎn)的SF0125法案,截至目前,總計(jì)四項(xiàng)區(qū)塊鏈相關(guān)友好法案。
韓國(guó)的扶持主要體現(xiàn)在對(duì)區(qū)塊鏈公司的資金扶持方面。2月18日,韓國(guó)科技部:計(jì)劃對(duì)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)支援79億韓元,旨在融合區(qū)塊鏈等技術(shù)的企業(yè)可參與。2月19日,首爾政府將利用基金投資區(qū)塊鏈等初創(chuàng)公司。
烏克蘭、立陶宛區(qū)塊鏈扶持相關(guān)信息的重點(diǎn)是國(guó)家數(shù)字貨幣。2月25日,烏克蘭完成國(guó)家數(shù)字貨幣“E-Hryvnia”的試點(diǎn)計(jì)劃。2月3日,立陶宛央行預(yù)計(jì)將發(fā)行基于區(qū)塊鏈的紀(jì)念幣“LBCoin”。
值得關(guān)注的是,目前德國(guó)也愈加重視區(qū)塊鏈領(lǐng)域的發(fā)展。2月27日,德國(guó)總理表示,德國(guó)科研體系必須要與時(shí)俱進(jìn),將特別研究關(guān)于區(qū)塊鏈發(fā)展的建議。且2月末,德國(guó)政府決定將在2019年中期推出區(qū)塊鏈戰(zhàn)略。(金走車)
互鏈脈搏2019年2月份區(qū)塊鏈政策統(tǒng)計(jì):