世貿(mào)組織成員要求設(shè)立專家組審查美國鋼鋁關(guān)稅措施

2018-10-31 08:58:10 來源：新華社

中國、歐盟、加拿大、墨西哥、挪威、俄羅斯、土耳其7個(gè)世界貿(mào)易組織成員在29日舉行的世貿(mào)組織爭端解決機(jī)構(gòu)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，美國今年3月宣布的鋼

中國、歐盟、加拿大、墨西哥、挪威、俄羅斯、土耳其7個(gè)世界貿(mào)易組織成員在29日舉行的世貿(mào)組織爭端解決機(jī)構(gòu)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，美國今年3月宣布的鋼鋁關(guān)稅措施并非基于“國家安全”考慮，實(shí)質(zhì)上是保障措施，并要求設(shè)立專家組就此措施是否違反世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。

美國總統(tǒng)特朗普3月8日宣布，由于進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品危害美國“國家安全”，美國將對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的關(guān)稅。特朗普政府針對(duì)大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體鋼鋁產(chǎn)品的關(guān)稅措施于3月23日正式生效，對(duì)歐盟、加拿大和墨西哥鋼鋁產(chǎn)品的關(guān)稅措施于6月1日開始生效。

在當(dāng)天的會(huì)議上，中方代表表示，中方認(rèn)為，從內(nèi)容和實(shí)質(zhì)來看，美鋼鋁關(guān)稅措施是為了消除進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害，以維護(hù)美國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。因此，美國鋼鋁關(guān)稅措施所說的“國家安全”，完全是貿(mào)易保護(hù)主義的托詞。美鋼鋁關(guān)稅措施在性質(zhì)上屬于保障措施，嚴(yán)重違反世貿(mào)組織《保障措施協(xié)定》和《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的相關(guān)規(guī)定。美方措施對(duì)多邊貿(mào)易體制造成沖擊，中方要求設(shè)立專家組進(jìn)行審查。

歐盟代表表示，世貿(mào)組織7個(gè)成員在同一天內(nèi)針對(duì)同一成員提交設(shè)立專家組的申請(qǐng)“史無前例”，這反映出美方行為在成員間引發(fā)的反對(duì)程度之烈。美國的鋼鋁關(guān)稅事實(shí)上是保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易保障措施。

加拿大代表表示，無法理解對(duì)美鋼鋁出口可能威脅美國國家安全，并對(duì)鋼鋁關(guān)稅措施可能損害全球貿(mào)易體系完整表示擔(dān)憂。挪威代表認(rèn)為，美國所采取的措施已經(jīng)明顯背離了美方曾在多邊貿(mào)易體制下所作的承諾。

墨西哥、俄羅斯以及土耳其也在同一場(chǎng)合對(duì)美國鋼鋁關(guān)稅措施表示擔(dān)憂，并要求設(shè)立專家組對(duì)美方措施予以審核。

當(dāng)天，美方反對(duì)以上各方設(shè)立專家組的初次申請(qǐng)。預(yù)計(jì)上述7個(gè)世貿(mào)組織成員在將于11月召開的下一次世貿(mào)組織爭端解決機(jī)構(gòu)會(huì)議上再次提交專家組申請(qǐng)。

此外，在本次會(huì)議上，美國再次對(duì)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出指責(zé)，并要求世貿(mào)組織設(shè)立專家組審查中國保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)措施。中方表示，美方對(duì)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的指責(zé)缺乏事實(shí)依據(jù)，完全是捕風(fēng)捉影，中國反對(duì)美國關(guān)于設(shè)立專家組的請(qǐng)求。本次會(huì)議未能就此設(shè)立專家組。

根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則，成員間發(fā)生貿(mào)易爭端后，可向世貿(mào)組織爭端解決機(jī)構(gòu)提起磋商請(qǐng)求。如有關(guān)成員在磋商期內(nèi)不能達(dá)成一致，成員可提請(qǐng)?jiān)O(shè)立專家組裁決爭端。