國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)：降稅間接改善國(guó)產(chǎn)品性價(jià)比

2018-10-03 11:22:24 來(lái)源：中新網(wǎng)

國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)30日發(fā)布公告稱，自2018年11月1日起，降低1585個(gè)稅目的進(jìn)口關(guān)稅。至此，我國(guó)關(guān)稅總水平將由上年的9 8%降至7 5%。國(guó)務(wù)

國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)30日發(fā)布公告稱，自2018年11月1日起，降低1585個(gè)稅目的進(jìn)口關(guān)稅。至此，我國(guó)關(guān)稅總水平將由上年的9.8%降至7.5%。國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人在回答記者提問(wèn)稱，此次降稅措施主要針對(duì)生產(chǎn)所需的機(jī)電設(shè)備、零部件和原材料等工業(yè)品降稅，通過(guò)降低國(guó)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的供給能力和水平，間接改善國(guó)產(chǎn)品的性價(jià)比，惠及百姓。

今年以來(lái)，我國(guó)主動(dòng)降低關(guān)稅總水平的主要考慮是什么?自主降稅有何意義?對(duì)于這兩個(gè)問(wèn)題，負(fù)責(zé)人表示，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，實(shí)踐證明，過(guò)去40年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開(kāi)放條件下取得的，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開(kāi)放的條件下進(jìn)行。關(guān)稅總水平作為我國(guó)貨物貿(mào)易領(lǐng)域開(kāi)放程度的重要指標(biāo)之一，應(yīng)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)，體現(xiàn)時(shí)代特征。今年以來(lái)自主降低關(guān)稅總水平主要考慮了以下幾個(gè)原則：

首先，堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放，關(guān)稅保護(hù)的水平要適度。我國(guó)貨物貿(mào)易規(guī)模全球第一，已經(jīng)具備了進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，但貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量和效益與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比尚有差距，因此，應(yīng)適當(dāng)降低關(guān)稅總水平。關(guān)稅是合規(guī)的保護(hù)手段，關(guān)稅水平應(yīng)與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相適應(yīng)，要鼓勵(lì)良性競(jìng)爭(zhēng)，過(guò)度保護(hù)不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提高質(zhì)量。

其次，稅率調(diào)整要統(tǒng)籌兼顧，降稅商品要突出重點(diǎn)。關(guān)稅稅率調(diào)整要兼顧生產(chǎn)需要和消費(fèi)需求。重點(diǎn)降低國(guó)內(nèi)需求較大、有助于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的商品稅率，努力增加人民群眾需求比較集中的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品進(jìn)口，不斷增強(qiáng)企業(yè)和公眾獲得感，滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)需要。

再者，降稅安排要量力而行，統(tǒng)籌平衡好各方利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。降稅力度要兼顧財(cái)政收入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可承受能力。在具體降稅商品和降稅幅度的選擇上要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、上下游兩個(gè)方面、生產(chǎn)和消費(fèi)兩個(gè)關(guān)系，維護(hù)我經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的發(fā)展勢(shì)頭。

負(fù)責(zé)人稱，今年是改革開(kāi)放40周年，中國(guó)主動(dòng)降低進(jìn)口關(guān)稅總水平是根據(jù)我國(guó)自身實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需要作出的重大舉措，有利于統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)外兩種資源，促進(jìn)國(guó)內(nèi)供給體系質(zhì)量提升，滿足人民群眾消費(fèi)升級(jí)需要。這一行動(dòng)和舉措表明中國(guó)將堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)定支持經(jīng)濟(jì)全球化，堅(jiān)決維護(hù)自由貿(mào)易原則和以WTO為核心的多邊貿(mào)易體系，繼續(xù)從向世界開(kāi)放中汲取發(fā)展動(dòng)力，也讓中國(guó)發(fā)展更好惠及世界。

11月1日起實(shí)施的降稅措施對(duì)百姓生活和企業(yè)生產(chǎn)有何影響?關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，該負(fù)責(zé)人表示，將于11月1日實(shí)施的降稅措施主要針對(duì)生產(chǎn)所需的機(jī)電設(shè)備、零部件和原材料等工業(yè)品降稅，更多是通過(guò)降低國(guó)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的供給能力和水平，間接改善國(guó)產(chǎn)品的性價(jià)比，最終惠及百姓。在調(diào)整稅率前，稅委會(huì)廣泛聽(tīng)取了產(chǎn)業(yè)部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì)意見(jiàn)，商品降稅幅度適中，兼顧了上下游行業(yè)的利益。

具體來(lái)說(shuō)，適當(dāng)降低部分機(jī)電設(shè)備及零部件的進(jìn)口關(guān)稅，有利于引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、增加有效供給、助力我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，也有利于形成良性競(jìng)爭(zhēng)、促使國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提高技術(shù)水平和供給質(zhì)量。適當(dāng)降低部分原材料的進(jìn)口關(guān)稅，既可降低企業(yè)生產(chǎn)成本、緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源匱乏的瓶頸壓力，也有利于貫徹綠色發(fā)展理念，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

客觀而言，降低關(guān)稅可能會(huì)給國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶有一定壓力和挑戰(zhàn)，需要相關(guān)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，以創(chuàng)新發(fā)展迎接挑戰(zhàn)，不斷提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。