中美貿(mào)易戰(zhàn)烽煙再起。繼美方提出將對2000億美元輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅,并提高加征稅率后,上周五,中國公布了一系列反制措施。距7月6日中美各對
中美貿(mào)易戰(zhàn)烽煙再起。繼美方提出將對2000億美元輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅,并提高加征稅率后,上周五,中國公布了一系列反制措施。距7月6日中美各對340億美元產(chǎn)品開征關(guān)稅至今,恰好1個月,雙方劍拔弩張的態(tài)勢已經(jīng)波及到具體行業(yè)。
600億美元清單
8月3日晚,商務(wù)部接連公布對美反制措施。
據(jù)商務(wù)部官網(wǎng)消息,今年7月11日美國政府發(fā)布了對從中國進口的約2000億美元商品加征10%關(guān)稅的措施。8月2日美國貿(mào)易代表聲明稱擬將加征稅率由10%提高至25%。
商務(wù)部指出,為捍衛(wèi)中方自身合法權(quán)益,中國政府依據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》等法律法規(guī)和國際法基本原則,對原產(chǎn)于美國的5207個稅目約600億美元商品,加征5%-25%不等的關(guān)稅。
從具體清單來看,其中2400多個稅目商品稅率高達25%,囊括農(nóng)產(chǎn)品、化工品、紡織品、電子產(chǎn)品和日常用品,覆蓋原材料和中端消耗品。商務(wù)部發(fā)言人稱,對于美方升級貿(mào)易戰(zhàn)的威脅,中方已經(jīng)做好充分準(zhǔn)備,以捍衛(wèi)國家尊嚴(yán)和人民利益,捍衛(wèi)自由貿(mào)易和多邊體制,捍衛(wèi)世界各國共同利益。中方一貫主張通過對話解決分歧,但前提是必須平等相待和信守諾言。
國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會辦公室表示,所發(fā)布的相關(guān)措施也會盡可能減少對我國國內(nèi)生產(chǎn)、人民生活需要的影響。上述措施實施后,有關(guān)部門將會同社會各界對措施效果進行評估,力爭把措施對我國國內(nèi)生產(chǎn)生活的影響降到最低。
業(yè)內(nèi)專家分析,特朗普認(rèn)為此前10%的關(guān)稅不足以迫使中國妥協(xié)并放棄對美國的報復(fù)性關(guān)稅,而擴大征稅范圍則勢必抬升本國消費品成本,因此選擇再次單方面提高關(guān)稅稅率。新的征稅清單中包含大量中間品與日用消費品,這也勢必會抬升美國的物價水平。
實際上,美國國內(nèi)對特朗普關(guān)稅政策不滿的聲音也越來越多,就在7月底美國舉行的針對中國160億美元輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅聽證會上,82名發(fā)言人中僅6人贊成,占比只有7%左右。
農(nóng)業(yè)成“重災(zāi)區(qū)”
商務(wù)部最新公布的征稅清單顯示,水果、蔬菜及堅果制品、動物制品等眾多農(nóng)產(chǎn)品依然是征稅重點。數(shù)據(jù)顯示,2016年美國對中國農(nóng)業(yè)出口總額為210億美元,中國是美國的第二大農(nóng)產(chǎn)品出口國。分析普遍認(rèn)為,中美貿(mào)易戰(zhàn)勢必將對兩國農(nóng)業(yè)尤其是美國農(nóng)產(chǎn)品出口造成較大打擊。
而在農(nóng)業(yè)當(dāng)中,大豆產(chǎn)業(yè)受到的沖擊最為典型。去年,美國大豆總產(chǎn)量近1.2億噸,出口5900萬噸,其中3286萬噸出口到中國。美國大豆種植農(nóng)民約30萬,占美國農(nóng)場總數(shù)的15%左右。而隨著貿(mào)易戰(zhàn)升級,美國大豆種植面積和豆農(nóng)收入方面均出現(xiàn)下降趨勢。
對中國而言,中美貿(mào)易戰(zhàn)在一定程度內(nèi)造成了國內(nèi)大豆供應(yīng)緊張,使原料大豆價格上漲、成本增加。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)前校長柯炳生表示,近十年來,我國大豆需求量平均每年增加650萬噸左右。去年我國國內(nèi)大豆生產(chǎn)為1455萬噸,歷史上最高紀(jì)錄不到1700萬噸。隨著大豆價格的升高,國產(chǎn)大豆的數(shù)量可能會增加一些,但受土地面積的限制,數(shù)量增加有限。
柯炳生介紹,綜合來說,我國目前有兩種選擇:一是不從美國進口,這意味著我國每年的大豆缺口至少會有一兩千萬噸;二是繼續(xù)從美國進口大豆,會加征25%進口關(guān)稅。上述兩者都會造成大豆價格上漲。不過,大豆價格上漲對CPI的直接影響并不大,算上關(guān)稅,對國內(nèi)CPI的影響大致為0.1%左右,最多不超過0.4%。
中商產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)顯示,今年6月中國大豆進口量為870萬噸,同比增長13.1%;1-6月中國大豆進口量為4487萬噸,與去年同期相比增漲0.1%。與此同時,今年6月中國大豆進口金額38.9億美元,同比增長25.3%;1-6月,中國大豆進口金額達192.9億美元,同比增長2.1%。
波及行業(yè)廣泛
處在中美貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)暴中心的能源和化工行業(yè)也面臨著新考驗。石化聯(lián)合會副會長傅向升表示,從中美石化貿(mào)易額來看,去年為476億美元,占我國石化進出口總額的8.1%。
中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會副秘書長兼國際合作部主任龐廣廉介紹,中美貿(mào)易摩擦持續(xù)升級,我國一些能源和高端化工產(chǎn)品進口最先受到波及,特別是頁巖氣、乙醇、丙烷等。因此,不論是能源進口還是市場合作,國內(nèi)石化企業(yè)應(yīng)該更多瞄向“一帶一路”沿線國家,抓緊多元化海外布局。
不過,雖然貿(mào)易戰(zhàn)對中國石化產(chǎn)業(yè)近期影響不明顯、直接影響不大,但間接影響和中遠(yuǎn)期影響不容忽視,對液化天然氣、丙烷以及部分上游能源產(chǎn)品和家具、機械、通信、輕工、紡織等下游產(chǎn)品造成的影響有可能傳導(dǎo)至行業(yè)。
此外,貿(mào)易戰(zhàn)不僅帶來商品貿(mào)易的沖突,還關(guān)系著各行業(yè)秩序重塑的隱形矛盾。以房地產(chǎn)行業(yè)為例,華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院首席經(jīng)濟學(xué)家賈康表示,“從經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,中美貿(mào)易摩擦對我國GDP僅有0.2個百分點的影響,最需要擔(dān)心的其實是派生影響”。賈康強調(diào),貿(mào)易戰(zhàn)對房地產(chǎn)不會造成直接影響,但會造成預(yù)期低迷,導(dǎo)致經(jīng)濟行為的景氣指數(shù)滑坡。
對此,賈康介紹,當(dāng)外部有壓力時,我們要思索的是如何進一步開放,這會倒逼我們深入改革。中美貿(mào)易戰(zhàn)短期內(nèi)會產(chǎn)生影響,但五年、十年肯定沒有影響。“對房地產(chǎn)一些不合理的措施有可能因此發(fā)生改變,最快今年底,最晚明年7月一定會發(fā)生改變,而現(xiàn)在已經(jīng)有一部分在改變中。”
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