美國將44家中企列入管制清單包括多家電子、航空研究機(jī)構(gòu)

2018-08-06 09:40:13 來源：財經(jīng)網(wǎng)

當(dāng)?shù)貢r間8月1日，美國商務(wù)部發(fā)布公告稱，于美東時間8月1日起，以國家安全和外交利益為由，將44家中國企業(yè)(8個實體加36個附屬機(jī)構(gòu))列入出口

當(dāng)?shù)貢r間8月1日，美國商務(wù)部發(fā)布公告稱，于美東時間8月1日起，以國家安全和外交利益為由，將44家中國企業(yè)(8個實體加36個附屬機(jī)構(gòu))列入出口管制“實體清單”，其中包括多家電子、航空研究機(jī)構(gòu)。

中國商務(wù)部新聞發(fā)言人剛剛就美國商務(wù)部將部分中國實體列入出口管制“實體清單”發(fā)表談話稱，我們注意到美國商務(wù)部將部分中國實體列入美出口管制“實體名單”。中方反對美動輒對中方實體實施單邊制裁的立場從未改變。中方敦促美方采取切實措施，放寬對華出口管制，保護(hù)和促進(jìn)雙方企業(yè)開展高技術(shù)貿(mào)易與合作，維護(hù)雙方企業(yè)的合法權(quán)益。

對此，一位接近中美談判的人士對第一財經(jīng)記者獨家回應(yīng)稱，現(xiàn)在已經(jīng)不是貿(mào)易爭端了，貿(mào)易爭端只是美國的一個借口，其目的是遏制中國強(qiáng)大，以防止對美國構(gòu)成威脅。

美國亞太法學(xué)研究院執(zhí)行院長、北京大學(xué)訪問教授孫遠(yuǎn)釗對第一財經(jīng)記者解釋說，這是聯(lián)邦商務(wù)部工業(yè)及安全局(BIS)所做的行政決定，類似對中興通訊采取的手段，后果相當(dāng)嚴(yán)重。

他表示，這個管制措施與中興類似，不過是依據(jù)不同的外貿(mào)管制條款，并且已于7月27日生效，“但顯然是來不及放在當(dāng)期的《聯(lián)邦公報》上，于是就拖到了下一期(8月1日)才公開。這也是頗不尋常的，顯示決策的過程相當(dāng)匆促。”由于該決定不需要經(jīng)過通知—聽證的程序，那就是最后的規(guī)則。BIS本身不是安全部門，但顯然與美國國安部門有相當(dāng)密切的聯(lián)系。這些處置原本是專門針對“敵對國家”的企業(yè)而設(shè)，被這樣使用可謂極為罕見。“特朗普政府上臺后把過去許多依法行政的倫理與行之已久的慣例都打破了。”孫遠(yuǎn)釗說。

但多位國際貿(mào)易及知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的知名專家對第一財經(jīng)記者表示，時代已經(jīng)發(fā)生改變，采取禁止對中國出口高科技產(chǎn)品的措施，并不能阻止技術(shù)向全球的擴(kuò)散，也不能阻礙中國的技術(shù)進(jìn)步。一位多次參與此輪301調(diào)查的中方專家告訴第一財經(jīng)記者，美方應(yīng)該尊重市場的作用，僅從企業(yè)案例來看，蘋果當(dāng)年與三星對簿公堂，發(fā)起這么多訴訟，領(lǐng)先的蘋果得到便宜了嗎?恰恰相反，在這個過程中，三星的品牌美譽(yù)度、知識產(chǎn)權(quán)的運營能力和研發(fā)水平都得到了很大提升。

美商務(wù)部宣布技術(shù)封鎖的企業(yè)有44家中國企業(yè)，包括：中國航天科工股份有限公司第二院以及下屬研究所、中國電子科技集團(tuán)公司第13研究所以及關(guān)聯(lián)和下屬單位、中國電子科技集團(tuán)公司第14研究所以及關(guān)聯(lián)和下屬單位、中國電子科技集團(tuán)公司第38研究所以及關(guān)聯(lián)和下屬單位、中國電子科技集團(tuán)公司第55研究所以及關(guān)聯(lián)和下屬單位、中國技術(shù)進(jìn)出口集團(tuán)有限公司、中國華騰工業(yè)有限公司、河北遠(yuǎn)東通信。主要涉及到的是中國電科，中國電科目前擁有8家上市平臺，即四創(chuàng)電子、國?？萍?、杰賽科技、太極股份、?？低暋⑷A東電腦、鳳凰光學(xué)、衛(wèi)士通。