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浙江出臺(tái)行動(dòng)計(jì)劃 加快傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展

2018-06-13 16:04:20 來(lái)源: 中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)

近日,浙江省政府印發(fā)了富民強(qiáng)省十大行動(dòng)計(jì)劃之《浙江省加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升行動(dòng)計(jì)劃(2018—2022年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)?!缎袆?dòng)計(jì)劃

近日,浙江省政府印發(fā)了“富民強(qiáng)省十大行動(dòng)計(jì)劃”之《浙江省加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升行動(dòng)計(jì)劃(2018—2022年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)。

《行動(dòng)計(jì)劃》明確,突出消費(fèi)品制造、原材料制造、機(jī)械裝備及零部件制造三大領(lǐng)域,聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)、融合拓展全面深化、落后產(chǎn)能全面出清“三個(gè)全面”的總體目標(biāo),大力推進(jìn)數(shù)字化、綠色化、品質(zhì)化、資本化、集群化“五大轉(zhuǎn)型”,加快傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展。

《行動(dòng)計(jì)劃》提出,總體目標(biāo)是聚焦三個(gè)全面,力爭(zhēng)通過5年努力,傳統(tǒng)制造業(yè)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中的地位顯著提升,發(fā)展質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)能力、現(xiàn)代化水平居全國(guó)前列,工業(yè)增加值率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率關(guān)鍵指標(biāo)居國(guó)內(nèi)同行業(yè)前列,成為全國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。

一是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。到2022年,通過改造提升形成10個(gè)規(guī)模以上工業(yè)增加值超500億元的優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)制造業(yè)和若干經(jīng)典產(chǎn)業(yè),打造15個(gè)產(chǎn)值超千億元的產(chǎn)業(yè)集群、50家超百億元的行業(yè)龍頭企業(yè),規(guī)模以上工業(yè)畝均增加值、畝均稅收年均增長(zhǎng)均為7%,研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例提高到1.7%,服務(wù)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造基本普及。

二是融合拓展全面深化。到2022年,傳統(tǒng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展水平全國(guó)領(lǐng)先,骨干企業(yè)裝備數(shù)控化率和機(jī)器聯(lián)網(wǎng)率每年提升2個(gè)百分點(diǎn),新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到35%以上。新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,關(guān)聯(lián)裝備制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10%以上,工業(yè)設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)值超過1萬(wàn)億元。“換鳥”提質(zhì)全面加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

三是落后產(chǎn)能全面出清。到2022年,全面淘汰有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的落后產(chǎn)能,全面整治“低小散”企業(yè)(作坊),出清“僵尸企業(yè)”,淘汰落后產(chǎn)能涉及企業(yè)5000家以上,整治“臟亂差”小作坊小企業(yè)5萬(wàn)家以上;傳統(tǒng)制造業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、廢水排放量、用水量年均分別下降4%、2%、5%,綠色制造以及節(jié)能減排主要指標(biāo)優(yōu)于全國(guó)同行業(yè)平均水平。

《行動(dòng)計(jì)劃》指出,在產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)方面,要突出三大領(lǐng)域。

一是消費(fèi)品制造領(lǐng)域。以提高消費(fèi)品有效供給能力和水平、更好滿足人民群眾消費(fèi)升級(jí)需求為導(dǎo)向,重點(diǎn)推進(jìn)紡織、金屬制品、服裝、農(nóng)副食品加工、造紙、家具及竹木制品、家用電器、文體用品、皮革等九大產(chǎn)業(yè)(行業(yè))的改造提升,加快發(fā)展中高端消費(fèi)品制造,不斷提高品種豐富度、品質(zhì)滿意度、品牌認(rèn)可度。

二是原材料制造領(lǐng)域。合理控增量、優(yōu)存量,以化工、橡膠塑料、有色金屬加工、化纖、非金屬制品等五大產(chǎn)業(yè)(行業(yè))為重點(diǎn),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游整合,淘汰落后產(chǎn)能,化解過剩產(chǎn)能,增強(qiáng)高端通用合成材料、高分子復(fù)合新材料等研發(fā)制造能力,提高先進(jìn)產(chǎn)能比例、產(chǎn)業(yè)集中度和綠色制造水平。

三是機(jī)械裝備及零部件制造領(lǐng)域。堅(jiān)持強(qiáng)化基礎(chǔ)與發(fā)展高端并重,以汽車零部件、低壓電氣、泵閥軸承等三大產(chǎn)業(yè)(行業(yè))為重點(diǎn),著力突破核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料,大力發(fā)展高精度、高性能、安全、長(zhǎng)壽命的智能化新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品質(zhì)量、可靠性和使用壽命,加快進(jìn)口替代。

《行動(dòng)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào),重點(diǎn)任務(wù)為推進(jìn)五大轉(zhuǎn)型。一是數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程。包括大力推進(jìn)智能化技術(shù)改造、加快企業(yè)上云發(fā)展、培育“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式新業(yè)態(tài)和加強(qiáng)數(shù)字化基礎(chǔ)支撐。二是綠色化轉(zhuǎn)型工程。包括大力發(fā)展綠色制造、深化“臟亂差”企業(yè)(作坊)整治提升和提升園區(qū)集聚發(fā)展水平。三是品質(zhì)化轉(zhuǎn)型工程。包括推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化+”、深化“品牌+”和拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。四是資本化轉(zhuǎn)型工程。包括加快股份制改造、推動(dòng)多渠道多層次上市、推動(dòng)兼并重組和國(guó)際合作。五是集群化轉(zhuǎn)型工程。包括培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)、提升集群創(chuàng)新能力和培育世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。

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