劉太格每個(gè)城市都想做特色，而我想說(shuō)每個(gè)城市最大的特色，就是自己的山水。劉太格說(shuō)，我愿意打一個(gè)一千萬(wàn)元的賭，你找不到第二個(gè)山水相同的
劉太格
“每個(gè)城市都想做特色，而我想說(shuō)每個(gè)城市最大的特色，就是自己的山水。”劉太格說(shuō)，“我愿意打一個(gè)一千萬(wàn)元的賭，你找不到第二個(gè)山水相同的城市，所以我們首先要學(xué)會(huì)尊重和保護(hù)山水生態(tài)。”這兩天，“新加坡規(guī)劃之父”劉太格老先生被邀請(qǐng)到成都，作為評(píng)審團(tuán)主席參與了“獨(dú)角獸島”設(shè)計(jì)方案國(guó)際評(píng)審暨主題沙龍活動(dòng)，隨后，還參與了天府新區(qū)公園城市規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)題研討會(huì)。
新加坡是全球聞名的花園城市，劉老先生則是現(xiàn)代新加坡城市形態(tài)的“奠基人”。他來(lái)為成都建設(shè)美麗宜居公園城市支招，令人充滿(mǎn)期待。和以前一樣，劉先生發(fā)言簡(jiǎn)潔、淺顯易懂，樸實(shí)的語(yǔ)言蘊(yùn)含深刻道理。而這些道理，也是城市發(fā)展和城市規(guī)劃師最基本的遵循。
對(duì)于天府新區(qū)“獨(dú)角獸島”的規(guī)劃，劉太格表示，“獨(dú)角獸島這個(gè)項(xiàng)目，我在來(lái)之前看了一些文件，大家對(duì)項(xiàng)目期待很高，我覺(jué)得這個(gè)項(xiàng)目應(yīng)該會(huì)做得非常好。”
而談到公園城市如何美麗宜居時(shí)，劉太格說(shuō)，一個(gè)必要條件是尊重和保護(hù)生態(tài)本底，通過(guò)打造基本功能齊全的獨(dú)立“城市”減少不必要的出行，從而降低擁堵、減少排放，提高生活宜居性。
如他所述，城市規(guī)劃并非一個(gè)單一學(xué)科，而是涉及人口、資源、交通等眾多學(xué)科領(lǐng)域的知識(shí)。尤其是人口，在講解中屢次被提及。近來(lái)，成都正在進(jìn)行新一輪總規(guī)修編，成都在草案中提到至2035年市域常住人口規(guī)模控制在2300萬(wàn)人以?xún)?nèi)。2300萬(wàn)的人口數(shù)字可以與京滬等量齊觀，那么如何管理好這2300萬(wàn)人口，避免城市臃腫不堪，劉太格先生與我們分享了自己的觀點(diǎn)。
“考慮多方需求，就是以人為本”
NBD：您在城市規(guī)劃中談到很多關(guān)于人口、關(guān)于人的觀點(diǎn)，那么在規(guī)劃當(dāng)中如何來(lái)體現(xiàn)“以人為本”的思想理念呢？
劉太格：
我們做規(guī)劃的，就是在規(guī)劃方案中體現(xiàn)許多城市功能。城市功能為誰(shuí)服務(wù)?主要就是城市居民。所以需要考慮到城市居民需要哪些功能，也基本上就是生活上所需要的功能。在新加坡的衛(wèi)星鎮(zhèn)里面，有場(chǎng)所、公園、學(xué)校、商場(chǎng)等，沒(méi)有污染的工業(yè)在小區(qū)里面也有。因?yàn)橛行┚用竦母改缚赡苁谴髮W(xué)教授，但有些孩子不想讀書(shū)，長(zhǎng)大了怎么辦，只能去工廠(chǎng)做工人。我們要考慮到多方面需求，這就是以人為本。
社會(huì)改變得這么快，是不是有可能做長(zhǎng)期規(guī)劃方案?我認(rèn)為這是可能的。想一想人的基本需求，最近幾百年有什么樣的改變?這些基本需求還存在。所以我們做規(guī)劃師的，重要的是理解人的基本需求，而且要把理解的東西都放在方案里面。
怎么放呢?一是有正確的功能，有正確的尺度，正確的數(shù)量，正確的功能與功能之間的比例，比例要配合，還要放在適當(dāng)?shù)牡胤健?/p>
NBD：成都在新一輪總規(guī)草案提到，至2035年市域常住人口規(guī)?？刂圃?300萬(wàn)人以?xún)?nèi)，2300萬(wàn)這個(gè)數(shù)字與京滬等量齊觀。這是一個(gè)城市能級(jí)的提升，您認(rèn)為人口擴(kuò)大的必要性是什么？怎么避免成為“大胖子”城市？
劉太格：
成都人口提到2300萬(wàn)，與我的觀點(diǎn)不謀而合。做規(guī)劃第一個(gè)要接受的大原則就是，沒(méi)有任何政府有能力壓制人口增長(zhǎng)。因?yàn)槿绻粋€(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得很順暢，它就需要更多就業(yè)人口、外來(lái)人口。除非不發(fā)展經(jīng)濟(jì)了、不需要增加就業(yè)崗位，所以我們得接受這個(gè)原則。
有人會(huì)問(wèn)，是不是人口太多對(duì)城市不利，我覺(jué)得其實(shí)是有好處的，不過(guò)問(wèn)題就是要怎樣處理大量的人口。所以我提出了星座城市的理念，把一個(gè)城市當(dāng)成大家族來(lái)處理。比如北京的問(wèn)題就是把五六個(gè)人的體重放在一個(gè)人身上，不能正常運(yùn)作，現(xiàn)在要把五六個(gè)人的重量分到五六個(gè)人的身上。
從規(guī)劃角度來(lái)講，就是超大城市不要當(dāng)成一個(gè)城市來(lái)看，要當(dāng)成一個(gè)城市群來(lái)看，每個(gè)“城市”在300萬(wàn)~500萬(wàn)人口左右。每個(gè)“城市”功能高度齊全，居民不用到處跑，相互之間還有一種互補(bǔ)作用。我也建議成都，不要只當(dāng)成一個(gè)城市，而是要當(dāng)成多個(gè)城市。比如把天府新區(qū)人口最好做到四五百萬(wàn)，成為一個(gè)功能齊全的獨(dú)立“城市”。
NBD：那么要讓外來(lái)人口，甚至老城區(qū)人口在新區(qū)安家，如何通過(guò)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)？
劉太格：
沒(méi)有必要一來(lái)就考慮這點(diǎn)，首先把環(huán)境、生態(tài)做好。因?yàn)槿耸呛芾碇堑膭?dòng)物，如果老城區(qū)擁擠，這里環(huán)境很好，又有就業(yè)機(jī)會(huì)，他自動(dòng)就會(huì)過(guò)來(lái)。其實(shí)也有一個(gè)小動(dòng)作需要做，天府新區(qū)要部分解決成都現(xiàn)有的擁擠問(wèn)題，在房屋的供給方面要達(dá)到一個(gè)完善的平衡，如果說(shuō)需求大于供應(yīng)的話(huà)，房?jī)r(jià)就會(huì)不合理，如果供應(yīng)大于需求，對(duì)城市發(fā)展也不太好，要做一個(gè)平衡。
“有特色的山水必須保留”
NBD：人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分，天府新區(qū)正在打造“獨(dú)角獸島”，目的是為了發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能，您對(duì)“獨(dú)角獸島”未來(lái)的發(fā)展怎樣看？
劉太格：
“獨(dú)角獸島”是天府新區(qū)里面的一個(gè)成員，我覺(jué)得成都市絕對(duì)有條件促成獨(dú)角獸企業(yè)的發(fā)展，這個(gè)選址我覺(jué)得也會(huì)吸引不少科學(xué)家和企業(yè)來(lái)。不過(guò)要在規(guī)劃方面做得合理，對(duì)于這些高端的科學(xué)家來(lái)說(shuō)，他們的選擇是非常多的，因此要把規(guī)劃和環(huán)境做好，甚至于比別人更好，他們就會(huì)來(lái)。
NBD：新加坡是全球著名的花園城市，有哪些建設(shè)經(jīng)驗(yàn)是可以供成都參考的？
劉太格：
新加坡確實(shí)是很多人所熟知的花園城市。新加坡在建設(shè)花園上的用地不多，但全城還是花園城市。這里有一個(gè)秘訣，就是有特色的山水必須保留，山和水的關(guān)系是自然生態(tài)演化的，在短時(shí)間不能再生長(zhǎng)。破壞山和水就等于破壞生態(tài)。
我們?cè)谛录悠掠兄贫纫?guī)定，衛(wèi)星鎮(zhèn)里必須有個(gè)公園，半徑是1.5到2公里。小區(qū)里也有公園，大小跟人口、步行的半徑是相關(guān)的。不過(guò)在中央商務(wù)區(qū)，這是一個(gè)城市的形象，所以我們也需要幾個(gè)比較大的公園，既有裝飾作用，當(dāng)然也有宜居的作用。
我們的花園城市的最大貢獻(xiàn)是在道路斷面，必須要種樹(shù)種草。所有的路，無(wú)論大小都要種草種樹(shù)，包括主干道、包括小區(qū)的路。這個(gè)是花園城市的巨大的秘訣。在這里，不種的只有一個(gè)例外，就是有路經(jīng)過(guò)傳統(tǒng)建筑，如果要硬性地種樹(shù)，傳統(tǒng)建筑就非拆不可，歷史建筑要保留，這是一個(gè)例外。
其他大師怎么說(shuō)?
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中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院原院長(zhǎng)李曉江：
“獨(dú)角獸島”要合理地、有克制地利用生態(tài)資源
每經(jīng)記者 陳星 每經(jīng)編輯 楊軍
在談到“獨(dú)角獸島”的設(shè)計(jì)規(guī)劃應(yīng)該以何為重時(shí)，李曉江對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“獨(dú)角獸島”在規(guī)劃設(shè)計(jì)中一定要合理地、有克制地、有限制地去利用生態(tài)環(huán)境資源，同時(shí)最大限度地保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源。
作為此次“獨(dú)角獸島”設(shè)計(jì)方案國(guó)際評(píng)審會(huì)的評(píng)委之一，李曉江表示，誰(shuí)將這兩者關(guān)系處理得更為恰當(dāng)，就是其更青睞的人選。
“最好的規(guī)劃，就是要讓他富有彈性。”李曉江在談“獨(dú)角獸島”的規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，最常提到的詞還是“綠色”與“生態(tài)”。李曉江說(shuō)，綠色生態(tài)本身就是成都平原具備的特質(zhì)。成都有著非常豐富的自然資源和文化資源，在新一輪的發(fā)展進(jìn)程中，成都如何進(jìn)一步保護(hù)自身生態(tài)水平，是其中的重中之重。
李曉江用雄安新區(qū)的經(jīng)驗(yàn)為天府新區(qū)打造“公園城市”指路。“在雄安新區(qū)的規(guī)劃編制和前期研究階段，生態(tài)環(huán)境都被擺在一個(gè)很高的位置。譬如新區(qū)拒絕任何一家污染排放企業(yè)入駐，嚴(yán)格控制傳統(tǒng)能源的使用等，以求最大程度地實(shí)現(xiàn)資源與能源消耗的降低與環(huán)境保護(hù)。”李曉江認(rèn)為，“任何關(guān)于綠色生態(tài)的理念必須在前期規(guī)劃中就提到高位。”
他表示，“獨(dú)角獸島”所在的興隆湖片區(qū)是成都城區(qū)以南生態(tài)環(huán)境最好的區(qū)域之一，更是整個(gè)天府新區(qū)的綠心。有風(fēng)景的地方就有新經(jīng)濟(jì)，后者可以利用良好的生態(tài)環(huán)境資源實(shí)現(xiàn)發(fā)展。反過(guò)來(lái)，只有將自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)好了，新經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展好。
著名建筑學(xué)家、中國(guó)工程院院士何鏡堂：
“獨(dú)角獸島”有望成為帶動(dòng)西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地
每經(jīng)記者 朱萬(wàn)平 每經(jīng)編輯 楊軍
在著名建筑學(xué)家、中國(guó)工程院院士何鏡堂的眼里，“獨(dú)角獸島”有望成為帶動(dòng)西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地，他認(rèn)為“獨(dú)角獸島”應(yīng)當(dāng)兼顧經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和生態(tài)效應(yīng)等幾大方面。
“‘獨(dú)角獸島’的地理位置十分優(yōu)越，它不僅處于天府新區(qū)的核心地帶，而且周?chē)猩接兴?rdquo;何鏡堂對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。
在何鏡堂看來(lái)，“獨(dú)角獸島”建設(shè)的空間布局十分重要。因?yàn)?ldquo;獨(dú)角獸島”承載著多種功能。包括發(fā)展高新技術(shù)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、高新企業(yè)孵化等，而不僅僅只是一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。“它把產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)、研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、企業(yè)孵化融為一體。”何鏡堂稱(chēng)。
何鏡堂同時(shí)認(rèn)為，“獨(dú)角獸島”的建設(shè)應(yīng)按照“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色”建設(shè)成為一個(gè)集宜居、宜業(yè)、宜商于一身的綜合體。“這對(duì)環(huán)境的要求是非常高的，我希望‘獨(dú)角獸島’的建設(shè)要充分考慮自然環(huán)境，不要搞得密密麻麻的，而是要建成一個(gè)創(chuàng)新的‘公園’。”
對(duì)于“獨(dú)角獸島”上的建筑，何鏡堂認(rèn)為應(yīng)該要充分考慮地域性、文化性、時(shí)代性的發(fā)展要求，堅(jiān)持整體觀和可持續(xù)發(fā)展觀。“一方面，要和生態(tài)環(huán)境、綠色低碳結(jié)合好;另一方面，要把高科技、智能化的東西運(yùn)用到建筑上來(lái)。”
在何鏡堂看來(lái)，成都是一個(gè)非常宜居的、有年輕味的和優(yōu)雅的城市，希望能把成都這些文化精神和“獨(dú)角獸島”的環(huán)境充分結(jié)合。
