一旦滿(mǎn)足各區(qū)、園區(qū)的人才標(biāo)準(zhǔn),就可以獲得專(zhuān)配政策房、租房補(bǔ)貼等政策支持。昨天,市住建委等部門(mén)正式發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化住房支持政策服務(wù)保障
一旦滿(mǎn)足各區(qū)、園區(qū)的人才標(biāo)準(zhǔn),就可以獲得專(zhuān)配政策房、租房補(bǔ)貼等政策支持。昨天,市住建委等部門(mén)正式發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化住房支持政策服務(wù)保障人才發(fā)展的意見(jiàn)》。市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,人才住房政策,主要是結(jié)合“三城一區(qū)”及其它國(guó)家或本市重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè),服務(wù)保障在京就業(yè)創(chuàng)業(yè)的人才。
三大渠道籌集人才政策房
這份人才住房政策出臺(tái)前,已有多區(qū)施行過(guò)人才公租房等舉措。市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),這份《意見(jiàn)》是對(duì)人才住房支持措施的優(yōu)化統(tǒng)籌,將為各區(qū)、園區(qū)提供規(guī)范指導(dǎo)。
記者梳理發(fā)現(xiàn),面向人才的住房保障舉措主要分為三大類(lèi):供應(yīng)公租房、供應(yīng)共有產(chǎn)權(quán)房、提供租房補(bǔ)貼及購(gòu)房支持政策。
房源從何而來(lái)?根據(jù)《意見(jiàn)》,各區(qū)在編制年度政策性住房建設(shè)和供應(yīng)計(jì)劃時(shí),要確定一定比例的公租房和共有產(chǎn)權(quán)房面向符合條件的人才專(zhuān)項(xiàng)供應(yīng)。除了新建,還有其它籌集方式:公租房可通過(guò)長(zhǎng)期租賃集體土地租賃房、收購(gòu)社會(huì)存量住房、改建調(diào)劑已有項(xiàng)目等多種方式籌集;共有產(chǎn)權(quán)房也可以通過(guò)收購(gòu)剩余政策房籌集。
如果人才家庭沒(méi)有申請(qǐng)公租房和共有產(chǎn)權(quán)房,而是到市場(chǎng)上租房,也可以獲得租房補(bǔ)貼。
此外,購(gòu)房政策上也會(huì)有一定支持。記者獲悉,經(jīng)市級(jí)人才主管部門(mén)備案引進(jìn)的非京籍優(yōu)秀人才及境外個(gè)人(含港澳臺(tái)居民),家庭成員在本市均無(wú)住房的,可以購(gòu)買(mǎi)用于自住的普通商品房,或者申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)一套共有產(chǎn)權(quán)房。
各區(qū)制定人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
此次人才住房政策并未統(tǒng)一敲定具體的人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),這將由各區(qū)來(lái)嚴(yán)格制定。
市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)驴傄?guī)明確了各區(qū)、園區(qū)差異化的功能定位,各區(qū)、園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)不同,發(fā)展所需的人才類(lèi)型和層次也不同,所以未對(duì)人才標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全市統(tǒng)一規(guī)定,而由各區(qū)、園區(qū)綜合考慮本區(qū)功能定位和發(fā)展方向等因素制定,并在本區(qū)、園區(qū)實(shí)施政策中予以明確。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授易成棟認(rèn)為,每個(gè)區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜制定相應(yīng)的人才標(biāo)準(zhǔn),并給予人才政策扶持?!兑庖?jiàn)》不在全市范圍內(nèi)對(duì)人才標(biāo)準(zhǔn)作統(tǒng)一規(guī)定,尊重各區(qū)差異,也是符合北京實(shí)際的。
此外,申請(qǐng)人才住房,也需要符合本市公租房和共有產(chǎn)權(quán)房的一般申請(qǐng)條件。如必須在本市無(wú)房或在本市有住房但距離工作單位超過(guò)一定距離;屬于本市、本區(qū)或園區(qū)需要的人才;在本區(qū)認(rèn)定的單位就業(yè)或簽約達(dá)到一定年限。另外,各區(qū)認(rèn)定的人才引進(jìn)行業(yè)或單位應(yīng)符合首都城市戰(zhàn)略定位。
申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)房,除了要符合本市共有產(chǎn)權(quán)住房申請(qǐng)條件,還需要滿(mǎn)足在本區(qū)認(rèn)定的單位就業(yè)或簽約達(dá)到一定年限等條件。
人才住房不影響樓市調(diào)控
對(duì)于人才住房支持政策的定位,市住建委這位負(fù)責(zé)人也直言,《意見(jiàn)》按照“租購(gòu)并舉、以租為主;產(chǎn)城融合、職住平衡”原則,就近解決人才居住生活需求,聚焦符合條件人才的職住平衡,沒(méi)有任何投機(jī)和投資空間。
與此同時(shí),人才住房也將實(shí)行更為嚴(yán)格的管理。據(jù)介紹,在“三城一區(qū)”及其它國(guó)家或本市重點(diǎn)功能區(qū)籌集的房源,面向園區(qū)就業(yè)符合條件的人才開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)配租或配售,并在園區(qū)內(nèi)實(shí)行封閉管理、循環(huán)使用,人才因工作及住房等情況變動(dòng),不再符合條件的應(yīng)當(dāng)退出。
以面向人才的共有產(chǎn)權(quán)房為例,購(gòu)房人取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證未滿(mǎn)5年,因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的,由代持機(jī)構(gòu)按規(guī)定價(jià)格回購(gòu);取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿(mǎn)5年的,可通過(guò)市級(jí)交換服務(wù)平臺(tái)面向本區(qū)或園區(qū)符合購(gòu)買(mǎi)條件的人才家庭出售。
此外,對(duì)于“人才住房政策沖擊調(diào)控”的傳聞,這位負(fù)責(zé)人也回應(yīng),本市將繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的房地產(chǎn)調(diào)控政策,堅(jiān)持目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松,人才住房政策不會(huì)對(duì)調(diào)控政策造成影響和沖擊。
新聞延伸
中低收入家庭
保障房源充足
一部分房源分配給了人才家庭,是否意味著面向中低收入家庭的房源就有所減少?市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)?ldquo;人才住房不會(huì)影響中低收入家庭的住房保障。”
2017年到2021年,全市將新供應(yīng)各類(lèi)住房150萬(wàn)套以上。據(jù)介紹,這一數(shù)字也綜合考慮了本市中低收入住房困難家庭、新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員、引進(jìn)人才以及無(wú)房剛需家庭等多層次需求。“本市在支持人才職住平衡促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的同時(shí),也將確保做好中低收入住房困難家庭的基本住房保障。”
本市也將進(jìn)一步加大各類(lèi)政策性住房建設(shè)力度,其中共有產(chǎn)權(quán)住房將推25萬(wàn)套、租賃住房50萬(wàn)套,繼續(xù)發(fā)展公共租賃住房,滿(mǎn)足中低收入家庭住房需要。
記者注意到,已經(jīng)有一批房源“在路上”。來(lái)自市住建委的數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月底,全市已有共有產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目50個(gè)、房源5萬(wàn)套,已申購(gòu)項(xiàng)目13個(gè)、1.2萬(wàn)套,主要解決本市無(wú)房家庭住房剛需。
此外,2017年市政府批準(zhǔn)的39個(gè)集體土地租賃住房項(xiàng)目,建筑規(guī)模約321萬(wàn)平方米,今年下半年將陸續(xù)實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè),優(yōu)先滿(mǎn)足項(xiàng)目周邊就業(yè)人群、公租房備案家庭及城市運(yùn)行服務(wù)保障人員住房需求。