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中國城市競爭力報告:中西部核心城市崛起 南北分化加劇

2018-06-27 08:59:55 來源: 經濟參考報

中國社科院城市與競爭力研究中心日前發(fā)布的《中國城市競爭力報告No 16》認為,中西部核心城市崛起,南北分化加劇,以東中一體和一網五帶為

中國社科院城市與競爭力研究中心日前發(fā)布的《中國城市競爭力報告No.16》認為,中西部核心城市崛起,南北分化加劇,以東中一體和一網五帶為標志的中國經濟空間新格局越發(fā)凸顯。

首先,中西部核心城市通過外引內聚經濟實力得到進一步增強,而東部地區(qū)核心城市資源要素在向周邊及其他地區(qū)外溢。其次,經濟增速“南高北低”日趨明顯。最后,東中一體和“一網五帶”經濟空間新格局日益清晰。

報告認為,中部地區(qū)人口持續(xù)回流,東中一體趨勢加強,“北雁南飛”成為新趨勢,城市間人才爭奪日趨激烈。首先,中西部地區(qū)經濟強勁增長帶來人口回流,東中一體的趨勢日益明晰。其次,城市群核心城市人口持續(xù)流入,特別是中西部核心城市的單核集聚效應不斷強化。再次,“北雁南飛”成為中國人口大規(guī)模流動的新趨勢。南方省份人口持續(xù)凈流入,而北方地區(qū)的人口則在持續(xù)凈流出,并且范圍有所擴大。最后,人口爭奪成為城市競爭的新戰(zhàn)場。

報告還發(fā)現,城市群內部和城市群之間發(fā)生產業(yè)空間重構,東中一體趨勢日益加強。在城市群之間,制造業(yè)向中部城市群集聚,高端服務業(yè)向東部發(fā)達城市群集聚,非城市群內城市制造業(yè)向城市群集聚,產業(yè)結構趨于低端服務業(yè)化。在城市群內部,成熟城市群內核心城市趨于高端服務業(yè)化,制造業(yè)向周邊擴散;成長中城市群內核心城市通過外引內聚實現制造業(yè)加速集聚。

報告指出,經過改革開放以來40年的發(fā)展,中國城鎮(zhèn)數量快速增長與規(guī)模急劇擴張并存,城市人口驚人聚集與城市社會加速形成相依,城市經濟長期高速增長與產業(yè)結構持續(xù)升級齊驅,城市空間快速蔓延與時空距離不斷壓縮同在,城市微觀經濟和社會治理日趨邁向現代化。

去杠桿長期有利于實現高質量發(fā)展

中國人民大學近日發(fā)布的2018年中期中國宏觀經濟報告指出,去杠桿可能在短期內會給經濟帶來一定影響,但是在長期有利于實現“高質量發(fā)展”,因此要在保證經濟平穩(wěn)運行的前提下堅定去杠桿的決心。

2018年中央提出了“結構性去杠桿”的新思路。傳統(tǒng)去杠桿通常是以降低總體杠桿率為目標,沒有專門聚焦杠桿率的結構性特點,而“結構性去杠桿”更加注重各部門之間以及部門內部杠桿率的結構性差異,從而使得去杠桿操作更加精準。傳統(tǒng)去杠桿往往伴隨著經濟的大幅波動,而“結構性去杠桿”旨在避免去杠桿進程中可能引發(fā)的經濟劇烈波動,從而實現杠桿率的“穩(wěn)定和逐步下降”。

報告指出,去杠桿可能在短期內會給經濟帶來一定影響,但是在長期有利于實現“高質量發(fā)展”,因此要在保證經濟平穩(wěn)運行的前提下堅定去杠桿的決心。下半年宏觀政策既要積極應對經濟下行壓力,又要激發(fā)經濟內生增長動力,促使經濟實現長期可持續(xù)發(fā)展和“高質量發(fā)展”。具體而言,需要做好如下工作。第一,如果“結構性去杠桿”過程中經濟下行壓力過大,可考慮適當加大財政政策的力度。第二,繼續(xù)實施“穩(wěn)健中性”的貨幣政策,通過降準等方式確保社會融資規(guī)模平穩(wěn)增長并謹防融資成本繼續(xù)升高。第三,“強監(jiān)管”是“去杠桿”的關鍵,要想平穩(wěn)“去杠桿”,不僅需要加強微觀審慎監(jiān)管,而且需要加強宏觀審慎監(jiān)管。第四,產業(yè)政策應該盡快從選擇性政策轉變?yōu)楣δ苄哉?。第五,擴大內需的關鍵是擴大居民消費需求,但是不應該通過居民部門快速加杠桿實現。第六,抓住六大突破口,加快推動中國經濟實現“高質量發(fā)展”。

未來五年中國傳媒業(yè)仍將保持兩位數增長

清華大學新聞與傳播學院與社科文獻近日發(fā)布的《2018中國傳媒產業(yè)發(fā)展報告》指出,2017年中國傳媒產業(yè)總規(guī)模達1.89萬億元人民幣,較上年同比增長16.6%,并有望在2020年突破3萬億元。

報告稱,隨著下一代互聯(lián)網IPv6的普及、5G 時代的到來,傳媒競爭將更加激烈,內容付費、粉絲經濟、數據跨境貿易或將成為傳媒業(yè)新的經濟增長點。未來傳媒將向“媒介智能化、傳播大眾化、內容精品化、服務個性化、廣告程序化、產業(yè)泛娛化、行業(yè)跨界化、市場集中化、運營國際化、監(jiān)管自律化”的方向發(fā)展。預計未來五年,中國傳媒業(yè)還將保持兩位數增長,2020年有望突破3萬億元。

隨著互聯(lián)網與傳統(tǒng)媒體的融合走向深化,傳媒產業(yè)已經成為中國數字經濟的重要組成部分。中國是全球第二大數字經濟大國,數字經濟增長速度位居全球前列。但數字經濟占GDP 的比重低于全球其他主要國家,未來仍有較大發(fā)展空間。

根據中國互聯(lián)網絡信息中心(CNNIC)的統(tǒng)計,截至2017年12月,中國網民規(guī)模已達7億7198萬,而手機網民占整體網民比例高達97.5%。龐大的網民數量是中國互聯(lián)網快速發(fā)展的基石,然而中國互聯(lián)網人口紅利正逐漸消失,精細化發(fā)展成為互聯(lián)網下半場發(fā)展的關鍵詞,產業(yè)整體將走向以內部結構調整和優(yōu)化促發(fā)展的階段。

關鍵詞: 城市 中國 南北

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