日前,一則網(wǎng)友怒罵海南返回哈爾濱機票暴漲的文章爆紅網(wǎng)絡(luò)。文章說:朋友圈里流傳著三亞到哈爾濱的機票價格,居然將近兩萬。據(jù)查證,原來票
日前,一則網(wǎng)友怒罵海南返回哈爾濱機票暴漲的文章爆紅網(wǎng)絡(luò)。文章說:朋友圈里流傳著三亞到哈爾濱的機票價格,居然將近兩萬。據(jù)查證,原來票價是真的。同時,三亞返京機票也暴漲了近10倍。有網(wǎng)友戲稱:一張三亞的機票夠游遍東南亞。
這幾年來,三亞一直都是春節(jié)前后新聞的熱點城市,幾乎每年都有一個全國關(guān)注的“天價”新聞出現(xiàn),當然其根本原因在于是太多人到三亞過春節(jié)了。今年的主角則是“天價機票”,對此有兩種針尖對麥芒的不同聲音,一種聲音認為是“乘節(jié)打劫”行為,機票暴漲增加了公眾的旅行負擔,與航空公司的國企責任不符,也有損于民航業(yè)的形象;而另一種聲音也不弱,認為這是正常的市場調(diào)節(jié)行為,民航的價格屬于市場自主定價,行政控制價格不合時宜。
似乎兩種聲音都非常有道理,那么,“天價機票”到底有沒有問題呢?問題有出在哪里呢?
筆者認為,“三亞返哈爾濱機票近2萬”的問題并不在于票價高低,更不能簡單地從道德層面來評判,既然說“天價機票”是市場行為,那么,我們評判此次事件,就應(yīng)當回到市場的視角,例如市場信息是否提前披露,是否存在信息不對稱?今年的機票究竟是不是正常市場競爭狀態(tài)下的“正常”價格?
經(jīng)濟學最基本常識告訴我們,正常市場條件下,價格由供需關(guān)系價格決定,以每年三亞的機票為例,公眾到三亞過春節(jié)選擇飛機出行的數(shù)量過多,機票出現(xiàn)上漲,而乘客可以選擇其他交通工具或者改變行程;同時,價格上漲也會刺激包括航空公司在內(nèi)的各種出行方式增加供給,直至價格到某一個位置,最終實現(xiàn)供需平衡。反之亦然,這是最合意的調(diào)節(jié)機制。
這就是通常人們所說的正常市場自我調(diào)節(jié)機制。在這種情況下,不說是“三亞返哈爾濱機票近2萬”,說的極端一點,即便是到3萬也不應(yīng)實施行政干預(yù)。因為行政手段干預(yù)正常的市場價格自主調(diào)節(jié)機制,會導(dǎo)致比價格上漲更加麻煩的供需失衡,并帶來更糟糕的出行體驗。在這個意義上來說,“天價機票”的問題并在于機票價格的高低。
不過,供需關(guān)系并非影響價格的唯一因素,市場失靈如信息不對稱、壟斷勢力也會導(dǎo)致價格上漲、甚至是畸形價格。而市場本身并不能克服市場失靈所帶來的種種弊端,矯正市場失靈則是公共部門義不容辭的職責。
信息對稱是市場公平交易的基本前提,因此,“天價機票”提前公開披露價格,才是公眾選擇飛機出三亞的問題癥結(jié)所在,這事關(guān)能否真正實現(xiàn)市場交易中各方的自主意愿真實表達。否則就是違背市場交易倫理道德的“關(guān)門打狗”。當前,公開的信息并沒有“天價機票”是否提前披露價格以及公布價格的確切時間,但從事件突然發(fā)酵的情況來推測,此前并沒有類似“天價機票”的報道,應(yīng)該是沒有做到提前價格披露。
由此還可以推測的是,往年的機票價格應(yīng)該也沒有如此大幅度的上漲,而今年到三亞的游客按照往年的“經(jīng)驗”作出了出行選擇,但今年的機票價格卻大大超出了游客的預(yù)期,這也不是一種市場信息不對稱。乘客是市場信息的弱勢一方,有關(guān)部門應(yīng)該結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)等,強制要求航空公司提前披露大致的價格上漲范圍、天氣預(yù)報等信息,以便游客作出正確的選擇。這也是公共服務(wù)之要義。
壟斷勢力也是漲價的重要因素。在春運期間,民航管理部門應(yīng)當代表公眾利益監(jiān)管各家航空公司是否存在“價格合謀”、減少供給等操縱市場價格的行為,春運的熱點航線還應(yīng)該予以科學調(diào)控,尤其增加包括飛機、高鐵等在內(nèi)的各種運力,以防止“壟斷勢力”導(dǎo)致價格畸形。
今年三亞“天價機票”出現(xiàn)的一個重要原因,就是大霧導(dǎo)致汽車等其他交通工具出島受阻,機票由此奇貨可居。據(jù)報道,近日海南出現(xiàn)了大霧,瓊州海峽能見度一段時間內(nèi)都沒有達到通航條件,??谛阌⒏?、新海港、南港三大港口多次短暫停航,至少影響數(shù)萬輛汽車出島。
也就是說,今年的機票并非正常的市場狀況下的價格,而是某種特定條件下的“壟斷定價”。這個時候已經(jīng)不是純粹的市場行為,因為在汽車等可選擇出行方式減少的情況下,機票成為市場壟斷勢力,這個時候有關(guān)部門應(yīng)該啟動應(yīng)急機制,對機票價格參照往年春運定價進行管制,從而破除航空公司的價格壟斷,保障公眾利益。同時,要積極增加各個航空公司的運力、積極改善其他運力,并提供緩解汽車擁堵等公共服務(wù),在一定程度上維持正常的市場秩序,才能避免“天價機票”。