我國(guó)GDP總量首超80萬(wàn)億元

　　1月18日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。“好于預(yù)期”，北京青年報(bào)記者在現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆不斷重復(fù)這句話。寧吉喆指出，從增量看，2017年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)82萬(wàn)億，這是我國(guó)GDP首次站上80萬(wàn)億元大關(guān)。增速角度，按照可比價(jià)格計(jì)算2017年GDP增速達(dá)到6.9%。北青報(bào)記者注意到，這個(gè)速度是2010年來(lái)首次回升。

　　寧吉喆昨天表示，去年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好、好于預(yù)期。“經(jīng)濟(jì)活力、動(dòng)力和潛力不斷釋放，穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展”。

　　寧吉喆解釋，去年我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，可以從幾個(gè)方面看出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好于預(yù)期。首先是我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，四大宏觀指標(biāo)都是穩(wěn)中向好、好于預(yù)期——去年我國(guó)GDP實(shí)際增長(zhǎng)6.9%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過(guò)1300萬(wàn)；全年CPI上漲1.6%；國(guó)家外匯儲(chǔ)備年末近31400億美元。其次是我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重要進(jìn)展，“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)完成情況較好。去產(chǎn)能方面，我國(guó)提出的鋼鐵去產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右、煤炭去產(chǎn)能1.5億噸以上、煤電的5000千瓦去產(chǎn)能任務(wù)都已經(jīng)完成；去杠桿方面，從微觀杠桿率看，2017年11月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比下降了0.5個(gè)百分點(diǎn)；去庫(kù)存方面，2017年末全國(guó)商品房待售面積比2016年末減少了1.1萬(wàn)億平方米，比2015年末減少了1.3萬(wàn)億平方米；降成本方面，201年我國(guó)各種減稅降費(fèi)繼續(xù)減少1萬(wàn)億元；補(bǔ)短板方面，體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)投資、水利管理業(yè)投資均達(dá)到16.4%的增速，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)投資增長(zhǎng)達(dá)到23.9%，有力彌補(bǔ)了長(zhǎng)期以來(lái)的欠賬問(wèn)題。

　　另外，寧吉喆表示，我國(guó)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換也在加快進(jìn)行。無(wú)論是新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式還是新產(chǎn)品、新動(dòng)能都在蓬勃發(fā)展。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新使得企業(yè)等市場(chǎng)主體的積極性得到了調(diào)動(dòng)。2017年日均新登記企業(yè)1.66萬(wàn)戶，有力支撐了就業(yè)和創(chuàng)新發(fā)展。

　　此外，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展從過(guò)去主要由出口拉動(dòng)正轉(zhuǎn)為出口、進(jìn)口共同拉動(dòng)。去年，我國(guó)出口增長(zhǎng)10.8%，進(jìn)口增長(zhǎng)將近20%。“中國(guó)的發(fā)展不僅讓中國(guó)人民受益，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也在提升”。

　　他表示，根據(jù)測(cè)算，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在30%左右。2017年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到82.7萬(wàn)億元人民幣，相當(dāng)于12萬(wàn)億美元，過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)增量超過(guò)8萬(wàn)億元人民幣，折1.2萬(wàn)億美元，相當(dāng)于2016年排在全球第14位國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量。

　　釋疑

　　“地方數(shù)據(jù)不實(shí)不影響中國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)”

　　除了經(jīng)濟(jì)年報(bào)，會(huì)上，寧吉喆還回應(yīng)了最近的財(cái)經(jīng)熱點(diǎn)：多地主動(dòng)針對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)“擠水分”。用寧吉喆自己的話說(shuō)：“不僅媒體關(guān)心，這也是統(tǒng)計(jì)局十分關(guān)心的問(wèn)題。”

　　將依法依規(guī)處理弄虛作假的行為

　　進(jìn)入2018年，內(nèi)蒙古、天津兩地相繼主動(dòng)調(diào)減相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，媒體形象地比喻此舉為“擠水分”。

　　北青報(bào)記者梳理后發(fā)現(xiàn)，1月3日，在內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，自治區(qū)黨委“自曝家丑”：自治區(qū)政府財(cái)政收入虛增空轉(zhuǎn)，部分旗縣區(qū)工業(yè)增加值存在水分。經(jīng)過(guò)初步認(rèn)定，應(yīng)核減2016年規(guī)模以上工業(yè)增加值2900億元，占全部工業(yè)增加值的40%，2016年地區(qū)生產(chǎn)總值基數(shù)也相應(yīng)核減。1月11日消息顯示，天津市濱海新區(qū)將2016年地區(qū)生產(chǎn)總值調(diào)整為6654億元，而其此前公布的數(shù)據(jù)為10002.31億元。調(diào)整后，天津?yàn)I海新區(qū)2016年地區(qū)生產(chǎn)總值減少約三分之一，同比則出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

　　各地經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)摻雜水分，是否會(huì)影響國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值？會(huì)上，提出這一問(wèn)題的是來(lái)自外媒的記者。寧吉喆在回答前表示：“這個(gè)問(wèn)題不僅是媒體關(guān)心的問(wèn)題，也是統(tǒng)計(jì)局十分關(guān)心的問(wèn)題。”

　　寧吉喆表示，國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不因?yàn)橛幸恍┑胤健⒁恍┢髽I(yè)、一些單位的數(shù)據(jù)真實(shí)性存在問(wèn)題而受影響。盡管寧吉喆也坦言，十年前發(fā)現(xiàn)地方數(shù)據(jù)總量加起來(lái)超過(guò)全國(guó)數(shù)據(jù)的情況，“比如2016年地方加起來(lái)的地區(qū)生產(chǎn)總值比全國(guó)核算的地區(qū)生產(chǎn)總值高出3600萬(wàn)元”。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的統(tǒng)計(jì)是依法依規(guī)進(jìn)行的。“對(duì)于少數(shù)地方、少數(shù)企業(yè)、少數(shù)單位，還有新增的弄虛作假的行為，我們都要依法依規(guī)處理。”

　　兩套數(shù)據(jù)由兩班人馬統(tǒng)計(jì)而出

　　各地經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)水分，為何不會(huì)牽連國(guó)家經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性？范子英告訴北青報(bào)記者，的確如官方所言，地方經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)并不會(huì)影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。究其原因，簡(jiǎn)單而言可以理解為這兩組數(shù)據(jù)目前是由兩班人馬統(tǒng)計(jì)而出的。

　　北青報(bào)記者了解到，目前國(guó)家對(duì)于GDP 的核算遵循“分級(jí)核算、下管一級(jí)”的原則，使用的是國(guó)家、省、市、縣的四級(jí)核算。寧吉喆介紹稱，上世紀(jì)90年代，中國(guó)核算體制由物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系轉(zhuǎn)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，實(shí)行的是分級(jí)核算。“地方數(shù)據(jù)加總超過(guò)全國(guó)總量，就是分級(jí)核算的結(jié)果”。

　　為何各省核算各省的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，最后加總會(huì)超過(guò)國(guó)家數(shù)據(jù)？范子英分析認(rèn)為原因有二。其一是客觀的合理因素。“因?yàn)楹怂泱w系不一樣，省與省之間會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)沒(méi)有去除投入產(chǎn)出因素的重復(fù)核算問(wèn)題。此外，一些由于生產(chǎn)主體的注冊(cè)地和生產(chǎn)活動(dòng)發(fā)生地不一致等問(wèn)題，同樣也會(huì)造成經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的重復(fù)統(tǒng)計(jì)。其二，應(yīng)該無(wú)法排除地方主管運(yùn)用行政手段認(rèn)為干預(yù)數(shù)據(jù)的可能”。

　　新核算機(jī)制不易受地方政府干擾

　　如果算上更久前曝出的遼寧經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假問(wèn)題，各省經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)“擠水分”似乎成為了一種潮流。為何會(huì)出現(xiàn)這種看似滑稽的措施？范子英告訴北青報(bào)記者，一個(gè)重要因素可能是即將迎來(lái)的GDP核算體制改革。

　　上文提到的現(xiàn)行分級(jí)核算體制弊端顯而易見(jiàn)，幾個(gè)月前的消息顯示，我國(guó)將于2019年實(shí)行GDP統(tǒng)一核算。即各省(區(qū)、市)的GDP數(shù)據(jù)同樣由國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行核算。“如果此前地方政府有所虛報(bào)，那么到轉(zhuǎn)交國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核算后將會(huì)出現(xiàn)和此前比較大的數(shù)據(jù)差異，這對(duì)地方而言是一個(gè)比較大的擔(dān)心”。

　　各省陸續(xù)“擠水分”，側(cè)面也印證了核算體制改革的優(yōu)勢(shì)。“這有助于構(gòu)筑統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的獨(dú)立性，不再由省統(tǒng)計(jì)的話，相對(duì)而言不易受地方政府的干擾，數(shù)據(jù)質(zhì)量更高，重復(fù)核算的問(wèn)題也會(huì)得到相對(duì)改善。”范子英稱。

　　除了上述原因，范子英還總結(jié)稱，財(cái)政下行趨勢(shì)明顯，增收難度加大同樣倒逼各省“擠水分”。“虛報(bào)的情況下，大多會(huì)把工業(yè)增加值做得比較高，相對(duì)應(yīng)國(guó)稅收入就會(huì)多，那么上交國(guó)家的稅收同樣會(huì)更多，這樣自己留存的財(cái)政收入相對(duì)會(huì)更少，繼續(xù)下去的話會(huì)給地方帶來(lái)非常大的財(cái)政壓力”。

　　此外，范子英稱，近年來(lái)不再“保增長(zhǎng)”而更多地強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量，也會(huì)促進(jìn)“擠水分”。這方面，記者注意到一個(gè)有意思的現(xiàn)象。外界評(píng)論稱，雖然有地方超報(bào)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，但實(shí)際上同樣也有省份低報(bào)。范子英說(shuō)，按照地區(qū)分布來(lái)講，確實(shí)有北方偏向多報(bào)、南方偏向少報(bào)的趨勢(shì)。這和前幾年“保增長(zhǎng)”脫不開(kāi)關(guān)系，“北方的下行壓力更明顯一些，為了達(dá)到‘保增長(zhǎng)’目標(biāo)，會(huì)傾向于多報(bào)一些”。

　　關(guān)注

　　人口出生率下降 延遲退休勢(shì)在必行

　　截至去年末，中國(guó)大陸總?cè)丝?不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省以及海外華僑人數(shù))139008萬(wàn)人，全年出生人口1723萬(wàn)人，人口出生率為12.43‰。從年齡構(gòu)成看，60周歲及以上人口24090萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?7.3%，其中65周歲及以上人口15831萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?1.4%。

　　上述數(shù)據(jù)不難看出，不論按照“60歲以上人口占10%”還是“65歲以上人口占7%”哪一種標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，中國(guó)已經(jīng)步入老齡化社會(huì)。此外，盡管“全面二孩”推行了兩年，但去年的新出生人口卻比2016年還有所下降。這意味著什么？北青報(bào)記者采訪了上海財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)公共財(cái)政研究院副院長(zhǎng)于洪進(jìn)行解讀。

　　于洪分析稱，2017年比2016年比較，年平均人數(shù)有所增加，但新出生人口有所下降，這意味著計(jì)算出生率時(shí)，分子減小、分母增大。“12.43‰這個(gè)數(shù)字，說(shuō)明育齡人口生育意愿的下降，同時(shí)意味著中國(guó)面臨少子化的形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻”。

　　和少子化經(jīng)常一同分析的無(wú)疑是老齡化，于洪認(rèn)為，相比進(jìn)入老齡化社會(huì)是由多重因素導(dǎo)致，少子化趨勢(shì)更多是由于生育率降低。少子化所帶來(lái)的挑戰(zhàn)也顯而易見(jiàn)，“現(xiàn)在逐漸減少的新出生人口，二十年后必然會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力人口占比降低。這意味著，我們的勞動(dòng)力紅利正在逐漸喪失”。

　　于洪介紹稱，“單獨(dú)二孩”政策出臺(tái)之時(shí)，相關(guān)部委做過(guò)調(diào)查顯示，育齡夫婦的生育意愿為13%。“我們將‘全面二孩’政策下的生育意愿下限就定在了13%，但是理論上實(shí)際的數(shù)據(jù)一定高于這個(gè)數(shù)字。”在于洪所做測(cè)算中顯示，在生育意愿13%情況下，由于養(yǎng)老金缺口未見(jiàn)改善，社保基金在2040年后發(fā)揮的效果將微乎其微。“當(dāng)然，這是按照下限測(cè)算，如果情況足夠樂(lè)觀，比如育齡夫婦生育意愿達(dá)到100%，這個(gè)資金缺口將大幅收窄甚至消失”。

　　實(shí)際上，目前我國(guó)有些省份已經(jīng)提前出現(xiàn)了少子化、老齡化疊加的情況。“雖然一些省份的少子化原因表現(xiàn)在年輕人的流出，但是客觀上，其已經(jīng)造成了社保收不抵支的情況”。面臨上述形勢(shì)，于洪總結(jié)了幾種有可能的應(yīng)對(duì)措施。其一，從社保本身而言，提高繳費(fèi)。但全世界都在為企業(yè)減負(fù)的態(tài)勢(shì)下，這顯然不具備可操作性；其二，調(diào)整人口年齡結(jié)構(gòu)，但現(xiàn)階段我們?cè)诟淖兩叻矫娌](méi)達(dá)到預(yù)期效果。“僅僅放開(kāi)二孩不能達(dá)到預(yù)期的話，也許還要配合更多的輔助政策，比如增加生育期間的補(bǔ)貼，增加?jì)胗變簱狃B(yǎng)的保障等”；其三，盡快落實(shí)各方都可以接受的延遲退休方案。

　　商品房待售面積降15.3% 去庫(kù)存顯著

　　對(duì)于外界普遍關(guān)注的房地產(chǎn)市場(chǎng)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局昨天發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，去年全年全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資109799億元，比上年增長(zhǎng)7.0%，增速比上年加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，其中住宅投資增長(zhǎng)9.4%。同期內(nèi)，我國(guó)房屋新開(kāi)工面積178654萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)7.0%，其中住宅新開(kāi)工面積增長(zhǎng)10.5%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地購(gòu)置面積25508萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)15.8%；全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到位資金156053億元，增長(zhǎng)8.2%。

　　去年，我國(guó)商品房銷售面積169408萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)7.7%，其中住宅銷售面積增長(zhǎng)5.3%。全國(guó)商品房銷售額133701億元，增長(zhǎng)13.7%，其中住宅銷售額增長(zhǎng)11.3%。住宅銷售額增幅高于銷售面積增幅，顯示出房?jī)r(jià)整體仍在走高。

　　北青報(bào)記者注意到，去年我國(guó)各區(qū)域的房地產(chǎn)銷售情況并不平衡，整體看由東向西規(guī)模逐步下降：其中東部地區(qū)商品房銷售面積71199萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)2.9%；銷售額74439億元，增長(zhǎng)6.2%。中部地區(qū)商品房銷售面積47460萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)12.8%；銷售額28665億元，增長(zhǎng)24.1%。西部地區(qū)商品房銷售面積42459萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)10.7%；銷售額25231億元，增長(zhǎng)25.9%，增速提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。另外，東北地區(qū)商品房銷售規(guī)模最小，銷售面積8289萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)7.0%；銷售額5367億元，增長(zhǎng)21.8%。

　　從昨天的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還可以看出，去年以來(lái)我國(guó)房地產(chǎn)去庫(kù)存的成果顯著，截至去年12月末，我國(guó)商品房待售面積58923萬(wàn)平方米，比上年末下降了15.3%。

　　本版文/本報(bào)記者 李巖 張欽

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

　　網(wǎng)上零售額突破7萬(wàn)億

　　25974元

　　全年全國(guó)居民人均可支配收入25974元，比上年名義增長(zhǎng)9.0%；扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)7.3%。

　　28716億元

　　全年進(jìn)出口總額277921億元，比上年增長(zhǎng)14.2%，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年下降的局面。其中，出口153318億元，增長(zhǎng)10.8%；進(jìn)口124603億元，增長(zhǎng)18.7%。進(jìn)出口相抵，順差28716億元。

　　54806億元

　　全年全國(guó)網(wǎng)上零售額71751億元，比上年增長(zhǎng)32.2%。實(shí)物商品網(wǎng)上零售額54806億元，增長(zhǎng)28.0%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為15.0%，提高2.4%；非實(shí)物商品網(wǎng)上零售額16945億元，增長(zhǎng)48.1%。

　　13.4%和11.3%

　　高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別比上年增長(zhǎng)13.4%和11.3%，增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快6.8和4.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　下降15.3%

　　全國(guó)商品房銷售面積169408萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)7.7%，其中住宅銷售面積增長(zhǎng)5.3%。全國(guó)商品房銷售額133701億元，增長(zhǎng)13.7%，其中住宅銷售額增長(zhǎng)11.3%。2017年12月末，全國(guó)商品房待售面積58923萬(wàn)平方米，比上年末下降15.3%。

　　貢獻(xiàn)率58.8%

　　2017年，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到58.8%，比資本形成總額高26.7個(gè)百分點(diǎn)，

　　增長(zhǎng)68.1%

　　新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品蓬勃發(fā)展，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)11.0%，增速比規(guī)模以上工業(yè)快4.4個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)68.1%，新能源汽車增長(zhǎng)51.1%。