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監(jiān)管文件落地 數(shù)千家網(wǎng)貸平臺徘徊“鬼門關(guān)”難獲備案

2018-04-19 15:04:30 來源: 獵云網(wǎng)

過去兩三年間,網(wǎng)貸平臺受到高度追捧,在沒有監(jiān)管下,呈現(xiàn)高速的發(fā)展。隨著監(jiān)管文件應(yīng)聲落地,網(wǎng)貸平臺受到不小沖擊,在整改備案面前,更是

過去兩三年間,網(wǎng)貸平臺受到高度追捧,在沒有監(jiān)管下,呈現(xiàn)高速的發(fā)展。隨著監(jiān)管文件應(yīng)聲落地,網(wǎng)貸平臺受到不小沖擊,在整改備案面前,更是進(jìn)退兩難。

據(jù)網(wǎng)貸天眼不完全統(tǒng)計(jì),截至2018年3月31日,我國P2P網(wǎng)貸平臺數(shù)量累計(jì)達(dá)6067家,在運(yùn)營平臺2025家,累計(jì)問題平臺高達(dá)4042家;而從區(qū)域分布來看,北上廣、山東和江浙平臺總數(shù)量占全國總平臺量64.89%左右;而在運(yùn)營平臺方面,北上廣和浙江四地占比63.80%左右,這些省市將成為備案審核任務(wù)最艱巨的地區(qū)。值得提及的是,預(yù)估受備案政策的影響,2月、3月均無新成立的網(wǎng)貸平臺。

在這些運(yùn)營正常的平臺中,誰將揮軍凱旋,誰又將毀于刀下,備受矚目;在這場備案戰(zhàn)中,網(wǎng)貸平臺會如何抉擇進(jìn)與退,能否從此名揚(yáng)天下?更是焦點(diǎn)。這一戰(zhàn),已經(jīng)不單純是生存與毀滅,還有發(fā)展與挑戰(zhàn)。

備案,命運(yùn)所驅(qū)

從2016年4月《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和《P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的出臺;到2016年8月《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》和2017年12月《關(guān)于做好P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治整改驗(yàn)收工作的通知》的預(yù)執(zhí)行備案;再到2018年3月《關(guān)于加大通過互聯(lián)網(wǎng)開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)整治力度及開展驗(yàn)收工作的通知》(以下稱“《29號公文》”)的業(yè)務(wù)限制。

監(jiān)管政策在一點(diǎn)點(diǎn)完善,嚴(yán)厲程度一次次加大,備案門檻一步步增高,網(wǎng)貸平臺的抗壓能力受到極大考驗(yàn)。網(wǎng)貸平臺一直是創(chuàng)新與問題同在,監(jiān)管部門出手,也是早晚的事。

根據(jù)已披露的相關(guān)政策提到的備案基本要求,經(jīng)統(tǒng)計(jì)整合大致可分為以下幾點(diǎn),以下基本要求僅做參考,并非最終備案細(xì)則。

備案需滿足的基本要求:

(1)平臺成立時(shí)間,2016年8月24日后成立的平臺和沒有收到整改通知的平臺原則上不納入本批備案。

(2)信息披露,如:機(jī)構(gòu)基本信息、運(yùn)營信息、項(xiàng)目信息、重大風(fēng)險(xiǎn)信息、消費(fèi)者咨詢投訴渠道信息等。

(3)項(xiàng)目不可超額,平臺借款人在平臺的借款余額上線不能超過20萬元,借款企業(yè)在平臺的借款余額不能超過100萬元。

(4)凈值標(biāo),平臺禁止設(shè)立凈值標(biāo)。

(5)等保三級,平臺需拿到“國家信息安全等級保護(hù)三級認(rèn)證”。

(6)資金存管,平臺需接入銀行資金存管系統(tǒng),存管銀行“白名單”目前還未公布,若平臺存管銀行不在“白名單”中,備案成功后,會給予時(shí)間變更。

(7)第三方報(bào)告,如財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和律師事務(wù)所的合規(guī)性審查報(bào)告。

(8)ICP經(jīng)營許可證,即互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,平臺必須要有,若沒有的,可在備案登記后,再到相關(guān)部門注冊。

(9)金融牌照或類金融牌照(互聯(lián)網(wǎng)金融牌照),監(jiān)管部門規(guī)定,平臺開展的某些業(yè)務(wù)必須要取得相關(guān)牌照,或清零此些業(yè)務(wù)。

原有政策規(guī)定,各地在2018年4月底前完成主要P2P機(jī)構(gòu)的備案登記工作、6月底之前全部完成。如今,監(jiān)管大限時(shí)日不多,然而,多地備案細(xì)則均未發(fā)布;銀行存管“白名單”遲遲不來;頗受矚目的北京,相關(guān)備案細(xì)則更是吊足胃口;更者,最近行業(yè)內(nèi)部間相傳,網(wǎng)貸平臺備案時(shí)間可能會延期,且將出臺最嚴(yán)厲的統(tǒng)一備案細(xì)則。

不管準(zhǔn)時(shí)還是延期,這場戰(zhàn)斗,都已無法避免。

進(jìn)退,抉擇的危機(jī)

根據(jù)目前網(wǎng)貸備案的情況,梳理出以下幾個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn):

1、備案時(shí)間:準(zhǔn)時(shí)或延期;備案階段:備案前與備案后;備案細(xì)則:嚴(yán)厲或放寬;備案結(jié)果:成功或失敗。

2、平臺備案成功:前景可期或重大考驗(yàn)。

3、平臺備案失?。罕蝗【喕蛞允袌龌绞酵顺?。

從備案時(shí)間來看,備案準(zhǔn)時(shí),無非是一切照舊;但若延期,對平臺來說未嘗不是好事,至少有更多時(shí)間做準(zhǔn)備,特別對于那些存在需清零業(yè)務(wù)或分支多、業(yè)務(wù)復(fù)雜的平臺。

備案會延期嗎?都想知道答案。

從當(dāng)前情況看,“監(jiān)管政策不統(tǒng)一、整改驗(yàn)收工作量大、難度大、進(jìn)度滯后;一些部門自身技術(shù)接入的限制,比如支付通道;其他第三方機(jī)構(gòu)名單還未公布,如存管銀行;市場違規(guī)業(yè)務(wù)短時(shí)間內(nèi)難化解;時(shí)間緊迫導(dǎo)致出現(xiàn)暴力催收等問題;如何制定備案后市場恐慌等風(fēng)險(xiǎn)的防范措施”等等,這些都有可能是造成備案延期的原因。

不過,備案延期,帶給網(wǎng)貸平臺的更多是在時(shí)間上的獲益;但備案嚴(yán)厲,卻會給網(wǎng)貸平臺帶來更多的絕望。備案細(xì)則的嚴(yán)厲與否,才是決定平臺選擇進(jìn)與退的關(guān)鍵因素。

綜合以上概括的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),把網(wǎng)貸平臺的選擇概括為以下3種。

1、平臺“退”,墨菲定律

所謂平臺“退”,即平臺不參與備案,提前退出市場。監(jiān)管部門一旦出臺嚴(yán)格的備案細(xì)則,一些自身問題多的平臺,整改壓力更大,其在備案前選擇主動退出的可能性也增大。

備案前,網(wǎng)貸平臺的退出方式大概分為:售賣、轉(zhuǎn)型、清盤(關(guān)停)、失聯(lián)跑路等4種。

平臺若通過售賣的方式退出,會十分困難,畢竟在這敏感時(shí)期,接盤俠也變得謹(jǐn)慎;而轉(zhuǎn)型這條路,其中會涉及一些技術(shù)、牌照類的問題,使其在短期內(nèi)是不可能完成,畢竟遠(yuǎn)水救不了近火;至于清盤退出,會有,但是數(shù)量會較少,畢竟這條路得搭上平臺所有的資產(chǎn)。

值得注意的是,失聯(lián)跑路這個(gè)退出方式。從網(wǎng)貸天眼披露出的問題平臺情況看,自2017年12月宣布整頓驗(yàn)收以來,2018年1月問題平臺數(shù)量突增;且從問題平臺出事類型看,最近三個(gè)月,“平臺失聯(lián)”這個(gè)問題類型占了大半。此處異常,很難否認(rèn),其中一些平臺不是因逃避備案而作出的選擇。一旦平臺通過失聯(lián)、跑路這樣的方式退出市場,對投資人來說無疑是最壞的。

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來源:網(wǎng)貸天眼

更值得注意的是,在近日,就有善林金融、城城理財(cái)?shù)绕脚_被查(具體被查原因還未得到證實(shí)),在這關(guān)鍵時(shí)期,監(jiān)管肯定嚴(yán)查違紀(jì)行為,投資人同時(shí)需留意一些網(wǎng)貸平臺可能會因?yàn)槠渌蚨鴮?dǎo)致退出市場。投資人也可參考前面整理的“備案需滿足的基本要求”,預(yù)估網(wǎng)貸平臺的備案風(fēng)險(xiǎn),提前做好防范準(zhǔn)備及應(yīng)對措施。

2、平臺“先進(jìn)后退”,模棱兩可

平臺“先進(jìn)后退”意思是說,平臺參與備案,但備案失敗,被迫退出。這種退出方式,對平臺來說,無疑是最痛苦的。然而,這種情況出現(xiàn)的概率會有多大?

備案不過是給網(wǎng)貸行業(yè)加入行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、審查體系和架構(gòu),整改或取締一些違規(guī)平臺,說白了,備案不過是,不抓新不抓小專抓不長眼的。

如果平臺按照備案標(biāo)準(zhǔn)去整改,按理說,是不可能出現(xiàn)備案失敗的。但有可能會出現(xiàn)第一次不過,在再次引導(dǎo)修整后,獲得備案,至于監(jiān)管部門給不給第二次機(jī)會,監(jiān)管部門參考利弊后會給出答案。

畢竟,平臺一旦備案失敗,將面臨被取締或以市場化方式退出(被并購或轉(zhuǎn)型),這很大可能會引起市場恐慌。平臺如何安撫投資人,監(jiān)管部門如何協(xié)助引導(dǎo)平臺安全退出,并制定好防控機(jī)制,對平臺及監(jiān)管部門都是一大挑戰(zhàn)。一旦引起恐慌,蝴蝶效應(yīng),監(jiān)管部門也不好過。這些是監(jiān)管部門最不想看到的。

根據(jù)目前情況看,平臺最需要的無疑是更多的時(shí)間。在備案規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有完成整改,其可能還會選擇不備案,提前離場,與其說是備案大洗牌,不如說是在備案前就出現(xiàn)大洗牌,又或許在具體備案細(xì)則出來后,還會出現(xiàn)一次較大規(guī)模的洗牌現(xiàn)象。

“先進(jìn)后退”這條路,平臺是最不想走的。

3、平臺“進(jìn)”,挑戰(zhàn)重重

平臺“進(jìn)”,備案通過,聽起來,皆大歡喜。

所有合格平臺都站在了同一起跑線,備案后續(xù)的持續(xù)監(jiān)管,促使平臺規(guī)范化發(fā)展,合法合規(guī)地開展業(yè)務(wù),市場壞像也得到有效整頓。

留下來的平臺,有了備案這個(gè)“軟牌照”,能讓投資人相對更放心去投資,同時(shí),也可能給平臺吸引來更多的散戶投資者;又或者,網(wǎng)貸平臺融資遇冷的狀況會得到相應(yīng)改觀。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2018年3月31日,國內(nèi)網(wǎng)貸行業(yè)融資事件500多起。

而從零壹數(shù)據(jù)P2P網(wǎng)貸報(bào)告披露的情況看,截至2018年3月31日,國內(nèi)P2P網(wǎng)貸行業(yè)融資事件共計(jì)336起,共251家P2P平臺獲得融資,總額在583億元左右。其中,2015年融資案例和融資金額分別達(dá)到114起和185億元;2016年分別為121起和238億元;2017年,分別為40起和90億元;而2018年1季度只有6起,其中有2家是3月份赴美上市融資。

從這些數(shù)據(jù)可以看出,P2P網(wǎng)貸行業(yè)融資在2016年達(dá)到高峰,2017年卻急降,到2018年一季度更是低迷。在監(jiān)管政策和行業(yè)的限制下,投資機(jī)構(gòu)特別是風(fēng)投機(jī)構(gòu),開始看空P2P網(wǎng)貸行業(yè),畢竟當(dāng)前網(wǎng)貸行業(yè)不確定因素太多。

成功備案后,是否能重獲資本投資機(jī)構(gòu)的青睞?除了監(jiān)管,還得看平臺的發(fā)展與創(chuàng)新。

在這條路上,有人歡喜有人憂,備案通過,有協(xié)同也會有制約,物競天擇,馬太效應(yīng)可能隨之產(chǎn)生。

平臺合規(guī),不代表其經(jīng)營不會出現(xiàn)問題。當(dāng)前,科技的發(fā)展及創(chuàng)新,使網(wǎng)貸平臺面臨著轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn);加上,監(jiān)管的限制,使其在業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面又被拉回了起點(diǎn)。備案既助其一臂之力也折其羽翼。

值得注意的是,在互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《29號公文》中提到,未取得“資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)牌照”或“資產(chǎn)管理產(chǎn)品代銷牌照” 相關(guān)牌照的,不得依托互聯(lián)網(wǎng)公開發(fā)行、銷售資產(chǎn)管理產(chǎn)品。

據(jù)了解,這類資管牌照,一般傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)才持有,而網(wǎng)貸平臺有很長一段時(shí)間都游離在灰色地帶,結(jié)果不言而喻。網(wǎng)貸平臺為實(shí)現(xiàn)發(fā)展創(chuàng)新或轉(zhuǎn)型,走牌照這條路會如何?

目前在我國需要審批的金融牌照主要包括銀行、保險(xiǎn)、信托、券商、金融租賃、期貨、基金、基金子公司、基金銷售、第三方支付牌照、小額貸款、典當(dāng)12種。

其實(shí),除了傳統(tǒng)的金融牌照,在互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展過程中,也應(yīng)運(yùn)而生了一些類金融牌照——互聯(lián)網(wǎng)金融牌照。

互聯(lián)網(wǎng)金融牌照類型主要有:民營銀行牌照、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)牌照、第三方支付牌照、消費(fèi)金融牌照、互聯(lián)網(wǎng)基金及銷售牌照、基金銷售支付結(jié)算資格、互聯(lián)網(wǎng)信托牌照、互聯(lián)網(wǎng)小額貸款牌照、股權(quán)眾籌牌照、互聯(lián)網(wǎng)證券牌照、個(gè)人征信牌照。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前,互聯(lián)網(wǎng)金融牌照批量情況如下:

2

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),持有網(wǎng)絡(luò)小貸牌照的網(wǎng)貸平臺有:

3

來源:希財(cái)網(wǎng)

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),持有金融牌照或其他類型互聯(lián)網(wǎng)金融的網(wǎng)貸平臺有:

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早在2016年,就有一些專家認(rèn)為,未來的P2P平臺要全部轉(zhuǎn)型,真正的P2P模式只在小范圍、垂直領(lǐng)域存在,行業(yè)中大的P2P都在尋求“拿牌照”。當(dāng)時(shí),很多企業(yè)開始在以自行申請、業(yè)務(wù)合作或收購等多種形式來獲得牌照。

由于網(wǎng)貸平臺因?yàn)闆]有放貸等其他資質(zhì),且受限于信息中介身份,收入僅為服務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)等,使其盈利空間有限。在監(jiān)管變嚴(yán)下,牌照顯得更重要,而像網(wǎng)絡(luò)小貸,業(yè)務(wù)功能會較強(qiáng)大,持有此牌照的平臺,無疑有更大優(yōu)勢;而持有其他金融或類金融牌照的平臺可選擇性更強(qiáng)。

然而,從目前,互聯(lián)網(wǎng)金融牌照的審批情況看,在2017年,多個(gè)此類牌照被暫停新批?;ヂ?lián)網(wǎng)金融牌照從新批到被追捧再到叫停,不過幾年時(shí)間。由于其功能定位并不清晰,業(yè)務(wù)資質(zhì)限制也較多,使得這些新牌照賦予的新業(yè)務(wù),并沒有與傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)之間做出清晰的功能切分,也無法體現(xiàn)差異化,也就導(dǎo)致了這些牌照的當(dāng)前狀態(tài)。

鑒于當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融牌照的情況,網(wǎng)貸平臺想通過拿下類金融牌照來實(shí)現(xiàn)合規(guī)或轉(zhuǎn)型,已然希望渺茫。當(dāng)然隨著監(jiān)管的不斷落實(shí),很難說這些牌照未來不會重新獲批,但未來,誰又能說得準(zhǔn)呢。

當(dāng)前,網(wǎng)貸平臺在互聯(lián)網(wǎng)金融牌照上已受制,要想發(fā)力,除了收購、購買(目前為稀缺品,價(jià)格被炒高),還可“覬覦”金融牌照,但這個(gè)申請對于網(wǎng)貸平臺來說相當(dāng)困難。

加上,如今傳統(tǒng)金融正在向金融科技方向發(fā)力,而網(wǎng)貸平臺此時(shí)面臨重新定義或轉(zhuǎn)型的局面,就算最終拿到金融牌照,難免不會出現(xiàn)被傳統(tǒng)金融超車的現(xiàn)象?;蛟S,未來,網(wǎng)貸平臺與傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)一起合作會成為潮流,也有可能一些平臺會被金融巨頭收購整合,如此,可能會形成頭部效應(yīng)和聚攏效應(yīng)。

“進(jìn)”,這條路,對于網(wǎng)貸平臺來說,充滿考驗(yàn)。

未來,且行且珍惜

一次備案,猶如一次IPO。

不管備案最終是嚴(yán)厲還是寬松,網(wǎng)貸平臺最好提前披露預(yù)估風(fēng)險(xiǎn),做最壞打算,并想好應(yīng)對措施,是對自己企業(yè)負(fù)責(zé),也是對投資人最好的交代。

至于備案后的發(fā)展,且行且珍惜。

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發(fā)布時(shí)間: 2022-06-17 09:37
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