無名手機(jī)號也是個人隱私,豈容隨意買賣前腳買了房,立刻就接到貸款電話;車險即將到期,多家保險公司來電推銷……這樣的事相信很多人碰到過,背
無名手機(jī)號也是個人隱私,豈容隨意買賣
前腳買了房,立刻就接到貸款電話;車險即將到期,多家保險公司來電推銷……這樣的事相信很多人碰到過,背后就是個人信息被非法買賣。
但是,最近浙江有一起侵犯公民信息案,從各方面刷新了人們對這個黑色產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識——該案非法獲利金額累計達(dá)2000余萬元,涉及公民個人信息2億余條。
最可怕的是這些信息流出的源頭陳某乙,曾經(jīng)是某通訊運(yùn)營商的部門負(fù)責(zé)人。流出的個人信息是他從運(yùn)營商數(shù)據(jù)庫里獲取的,分不同行業(yè)、不同地區(qū),相當(dāng)“專業(yè)”。這些手機(jī)號碼信息,通過層層下線逐漸流向全國22個省市。
這起案件被全面揭開是不容易的,從一個法律適用疑難的案件入手,到深挖線索、追訴抗訴并移送線索給有關(guān)部門查辦,整個過程充分體現(xiàn)了浙江檢察機(jī)關(guān)深化法律監(jiān)督的職責(zé)和作用。
只有手機(jī)號碼沒有機(jī)主姓名,這樣的買賣算不算侵犯公民信息
2018年1月,浙江省人民檢察院收到一份來自下級檢察院的請示報告,說在辦理一起侵犯公民信息案中遇到了法律適用疑難問題。
案情是這樣的——
陳某甲是一名個人信息的“賣家”,胡某某是“買家”,曾在陳某甲處購買30余萬條臺州金融類人群的手機(jī)號碼,無機(jī)主姓名。
胡某某等人侵犯公民個人信息案件被先行起訴。在庭審中,胡某某及其辯護(hù)人一直強(qiáng)調(diào),購買的信息只是手機(jī)號碼,單單手機(jī)號不構(gòu)成公民個人信息。法院判決認(rèn)為胡某某從陳某甲處購買的該部分信息不能識別特定的自然人身份,沒有對該部分指控予以認(rèn)定。
在胡某某案件中這部分信息不認(rèn)定為公民信息,對檢察機(jī)關(guān)接下來起訴陳某甲造成了困擾。
手機(jī)號碼是否屬于刑法保護(hù)的公民個人信息?陳某甲的行為是否構(gòu)成侵犯公民個人信息罪?為慎重處理全案、指導(dǎo)后續(xù)類案,這個疑問就這樣被請示到了省院。
當(dāng)時恰逢春節(jié)臨近,省人民檢察院的工作人員加班加點(diǎn),審查證據(jù)、研究法條、查閱判例。“兩高司法解釋以定義加列舉的方式將手機(jī)號碼等通訊聯(lián)系方式明確認(rèn)定為公民個人信息”、“我國已全面實(shí)行手機(jī)實(shí)名制,手機(jī)號碼與特定自然人相關(guān)聯(lián),具有專屬性和隱私性”、“涉案手機(jī)號碼針對臺州地區(qū)有貸款意向的金融類人群,被用于精準(zhǔn)營銷,更屬于公民個人信息無疑”……由此,得出意見:涉案手機(jī)號碼屬于公民個人信息,陳某甲的行為構(gòu)成侵犯公民個人信息罪,且情節(jié)特別嚴(yán)重,依法應(yīng)予嚴(yán)懲。
浙江省人民檢察院檢委會討論,一致同意承辦人意見,認(rèn)為構(gòu)罪,而且要求進(jìn)一步查明犯罪事實(shí),深挖涉嫌犯罪人員。同年2月,浙江省人民檢察院發(fā)函至省公安廳,建議對陳某甲侵犯公民個人信息案進(jìn)一步組織偵查。檢警雙方分別抽調(diào)骨干力量,成立專案組。
2億條信息盜自某通訊運(yùn)營商,五被告構(gòu)成侵犯公民個人信息罪
順著陳某甲再往上追究,海量個人數(shù)據(jù)泄露背后的大BOSS浮出水面。
陳某甲的胞兄陳某乙是上海某教育科技有限公司總經(jīng)理,原某通訊運(yùn)營商的部門負(fù)責(zé)人。
2013年至2016年9月,陳某乙從公司數(shù)據(jù)庫獲取了不同行業(yè)、不同地區(qū)的手機(jī)號碼信息提供給陳某甲,陳某甲則以每條信息1分至2角不等的價格,通過網(wǎng)絡(luò)出售給山東、江蘇、吉林等22個省、市的“買家”。從2015年開始,陳某乙又指使王某幫助陳某甲從公司數(shù)據(jù)庫獲取公民個人信息發(fā)送到指定郵箱。
兩兄弟聯(lián)手之后的獲利相當(dāng)驚人:累計金額達(dá)2000余萬元,涉及公民個人信息2億余條。
專案組追訴了陳某甲胞兄陳某乙等同伙及下線4人,并將10多名下線的犯罪證據(jù)移送外省公安機(jī)關(guān),同時移送有關(guān)部門查處原司法工作人員在本案處理過程中的違法犯罪行為。此外,還要求對胡某某等4人侵犯公民個人信息案提起再審抗訴。
2018年9月,經(jīng)指定管轄,溫嶺市人民檢察院以被告人陳某甲、陳某乙等5人侵犯公民信息罪,向溫嶺市人民法院提起公訴。
2019年1月3日,溫嶺市人民法院開庭審理本案,庭審從上午9點(diǎn)50分一直持續(xù)到晚上7點(diǎn)10分,公訴人與5名被告人及其委托的辯護(hù)人展開激辯。
在諸多侵犯公民個人信息案件中,高學(xué)歷被告人很少見。本案兩位主要被告,弟弟陳某甲是碩士研究生學(xué)歷,哥哥陳某乙是博士研究生學(xué)歷。
“五被告人構(gòu)成侵犯公民個人信息罪,且情節(jié)特別嚴(yán)重,其法定刑為三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。”溫嶺市人民檢察院員額檢察官羅霞在庭上說。案件沒有當(dāng)庭判決。據(jù)了解,此前已經(jīng)一審判決的胡某某等4人侵犯公民個人信息再審抗訴案也已開庭審理。
“在大數(shù)據(jù)時代,侵犯公民個人信息犯罪被稱為‘百罪之源’。將涉案手機(jī)號碼機(jī)械解釋為單純的11位號碼數(shù)字,對收集、銷售這類號碼資源的行為作出不是犯罪的結(jié)論,偏離了立法意圖,客觀上會縱容此類行為的泛濫,不利于社會秩序的構(gòu)建。”檢察官說
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