我國(guó)將建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度自2018年7月1日起實(shí)施

2018-06-13 17:23:51 來(lái)源：北京晚報(bào)

《關(guān)于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度的通知》今天發(fā)布，我國(guó)將建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度，自2018年7月1日起實(shí)施。人力資源

《關(guān)于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度的通知》今天發(fā)布，我國(guó)將建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度，自2018年7月1日起實(shí)施。

人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心去年發(fā)布的《中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告》顯示，從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的結(jié)余情況來(lái)看，各地明顯的“貧富不均”，養(yǎng)老金當(dāng)期收不抵支的省份有7個(gè)，為黑龍江、遼寧、河北、吉林、內(nèi)蒙古、湖北、青海。從累計(jì)結(jié)余情況來(lái)看，最高的廣東累計(jì)結(jié)余達(dá)到了7258億元;其次是北京，有3524億元。與此同時(shí)，還有大量省份的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余僅為幾百億元，而黑龍江2016年累計(jì)結(jié)余已經(jīng)“負(fù)債”232億元。建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度，作為實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌的第一步，將均衡地區(qū)間企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展。

《通知》明確，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度的主要內(nèi)容是，在現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌基礎(chǔ)上，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)中央調(diào)劑基金，對(duì)各省份養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行適度調(diào)劑，確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。一是中央調(diào)劑基金由各省份養(yǎng)老保險(xiǎn)基金上解的資金構(gòu)成，按照各省份職工平均工資的90%和在職應(yīng)參保人數(shù)作為計(jì)算上解額的基數(shù)，上解比例從3%起步，逐步提高。二是中央調(diào)劑基金實(shí)行以收定支，當(dāng)年籌集的資金按照人均定額撥付的辦法全部撥付地方。三是中央調(diào)劑基金納入中央級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。四是現(xiàn)行中央財(cái)政補(bǔ)助政策和補(bǔ)助方式不變，省級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和彌補(bǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口的主體責(zé)任。

《通知》指出，要強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算管理，確保應(yīng)收盡收，杜絕違規(guī)支出;建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，將養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)工作情況列入省級(jí)政府工作責(zé)任制考核內(nèi)容;推進(jìn)信息化建設(shè)，建立全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)和待遇查詢(xún)系統(tǒng)、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑監(jiān)控系統(tǒng)以及全國(guó)共享的中央數(shù)據(jù)庫(kù)。

新聞名詞

■上解

按我國(guó)現(xiàn)行財(cái)政管理體制由國(guó)庫(kù)在本級(jí)預(yù)算收入中直線(xiàn)劃解給上級(jí)財(cái)政的款項(xiàng)以及按體制結(jié)算補(bǔ)解給上級(jí)財(cái)政款項(xiàng)和各種專(zhuān)項(xiàng)上解款項(xiàng)。“上解”可理解為“上繳”。(記者代麗麗)