近日，山東省政府辦公廳印發(fā)《關于做好中國（山東）自由貿易試驗區(qū)制度創(chuàng)新成果推廣工作的通知》，圍繞“營商環(huán)境優(yōu)化、貿易轉型升級、金融領
近日，山東省政府辦公廳印發(fā)《關于做好中國（山東）自由貿易試驗區(qū)制度創(chuàng)新成果推廣工作的通知》，圍繞“營商環(huán)境優(yōu)化、貿易轉型升級、金融領域創(chuàng)新、創(chuàng)新驅動發(fā)展、海洋經濟、中日韓區(qū)域經濟合作”等六大領域，集中發(fā)布了51項可在全省范圍內推廣的制度創(chuàng)新成果。其中，煙臺片區(qū)入選16項，在全省率先實現六大領域創(chuàng)新成果全覆蓋。
“為國家試制度，為地方謀發(fā)展”，煙臺自貿片區(qū)時刻瞄準區(qū)域發(fā)展規(guī)律特征和目標定位，累計形成了一大批制度創(chuàng)新成果，改革紅利加速釋放、發(fā)展動能全面增強，充分發(fā)揮了制度創(chuàng)新服務實體經濟的“乘數效應”。
本次入選的16項系列標志性成果，煙臺片區(qū)重點聚焦“市場主體的痛點堵點、工作推進的難點斷點、海洋和日韓優(yōu)勢特色”等關鍵領域，社會關注度高、市場獲得感強、戰(zhàn)略價值大。
在海洋經濟領域，圍繞高標準建設國家級海洋經濟發(fā)展示范區(qū)，煙臺片區(qū)以制度創(chuàng)新推動經略海洋、帶動產業(yè)革新，推出“海洋牧場‘一證一險’信貸模式、水產品‘鏈上合格證’管理模式”等2項創(chuàng)新成果，鑄就“經略海洋”特色牌，把藍色經濟這一“最大特色”轉化為“最大潛能”。
在中日韓區(qū)域經濟合作領域，聚焦日韓合作，煙臺片區(qū)緊抓RCEP生效有利時機，通過自貿賦能在產業(yè)合作方面加強與日韓的合作交流，推出“以企業(yè)為單元簡化原產地資格擔保手續(xù)提高中韓自貿協(xié)定享惠率、鮮活水生動物出口監(jiān)管模式創(chuàng)新”等2項創(chuàng)新成果，把面向日韓這一“最大優(yōu)勢”轉化為“最穩(wěn)壓艙石”。
在貿易轉型升級領域，煙臺片區(qū)推出“公式定價貨物‘三結合’通關改革、進出口貨物知識產權狀況預確認、‘關保通’零擔保成本通關模式創(chuàng)新、跨區(qū)域放行后報關單集中驗估作業(yè)模式”等4項創(chuàng)新成果，投資貿易便利化程度大大提升。
在金融領域創(chuàng)新領域，圍繞金融要素創(chuàng)新供給，煙臺片區(qū)推出“中小微企業(yè)全要素公益性金融服務平臺、增值稅‘留抵貸’盤活企業(yè)沉淀資金、創(chuàng)新出口退稅‘信易退’模式”等3項創(chuàng)新成果，交出一份“X＋金融”煙臺特色改革方案，用金融“活水”澆灌“試驗田”。
在創(chuàng)新驅動發(fā)展領域，圍繞產業(yè)鏈部署制度創(chuàng)新鏈，煙臺片區(qū)積極融入全球創(chuàng)新網絡，聚焦企業(yè)的全生命周期訴求，煙臺片區(qū)推出“知識產權保護中心公益性服務全流程標準化改革、知識產權保護存證‘易智存’、NQI（質量基礎設施）線上線下‘一鏈辦’”等3項創(chuàng)新成果，推動企業(yè)、人才、資本、技術等要素加速集聚，把實體經濟這一“最大底氣”轉化為“最強引擎”。
營商環(huán)境是一個地區(qū)的核心競爭力，也是自貿試驗區(qū)改革的共性任務。在營商環(huán)境優(yōu)化領域，煙臺片區(qū)推出“工程建設項目‘清單制＋告知承諾制’審批改革、‘新型產業(yè)用地（M0）＋標準地’供管模式”等2項創(chuàng)新成果，引導科技研發(fā)、企業(yè)總部等創(chuàng)新功能加快集聚，助力項目快上馬、快建設、快投產。
自貿試驗區(qū)的創(chuàng)新來源于多個維度，賦能于多個領域。煙臺片區(qū)將繼續(xù)把拉動區(qū)域發(fā)展作為衡量制度創(chuàng)新成果的第一把標尺，結合新區(qū)戰(zhàn)略部署，進一步發(fā)揮好溢出效應和牽引作用，重點實現四個方面的創(chuàng)新突破：
突破特色化集成創(chuàng)新。重點是海洋經濟、日韓合作、區(qū)關港鐵、重點產業(yè)四個創(chuàng)新升級，努力打造更具顯示度、影響力的自貿創(chuàng)新名片。
突破制度型開放創(chuàng)新。對標國際經貿規(guī)則，重點推進貨物貿易便利化、服務貿易自由化、知識產權保護、邊境后規(guī)則等制度創(chuàng)新，以制度創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境、幫助企業(yè)爭政策、助推突破“天花板”。
突破全鏈條制度創(chuàng)新。圍繞自貿創(chuàng)新賦能產業(yè)發(fā)展，煙臺片區(qū)以創(chuàng)新思維找準行業(yè)性、體制性、流程性問題，將服務企業(yè)、破除障礙、解決問題的過程，變?yōu)閯?chuàng)新賦能產業(yè)的過程。
突破區(qū)域性協(xié)同創(chuàng)新。發(fā)揮好新區(qū)與自貿試驗區(qū)、綜保區(qū)的疊加優(yōu)勢，進一步放大自貿區(qū)的溢出和虹吸效應，推進聯(lián)動創(chuàng)新、拓展創(chuàng)新場景。
