10月18日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室(網(wǎng)信辦)發(fā)布了第二批共309個境內(nèi)區(qū)塊鏈信息服務(wù)名稱及備案編號。這是自2月15日《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》
10月18日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室(網(wǎng)信辦)發(fā)布了第二批共309個境內(nèi)區(qū)塊鏈信息服務(wù)名稱及備案編號。這是自2月15日《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》(以下簡稱“《規(guī)定》”)正式實施以來,網(wǎng)信辦第二次發(fā)布備案編號。3月30日,網(wǎng)信辦發(fā)布了第一批共197個境內(nèi)區(qū)塊鏈信息服務(wù)名稱及備案編號。10月18日起的10個工作日內(nèi),如無異議,第二批境內(nèi)區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案編號名單將無變化。
《規(guī)定》所指的區(qū)塊鏈信息服務(wù),是指基于區(qū)塊鏈技術(shù)或者系統(tǒng),通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序等形式,向社會公眾提供信息服務(wù);《規(guī)定》所稱的區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者,是指向社會公眾提供區(qū)塊鏈信息服務(wù)的主體或者節(jié)點,以及為區(qū)塊鏈信息服務(wù)的主體提供技術(shù)支持的機(jī)構(gòu)或者組織。網(wǎng)信辦依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)全國區(qū)塊鏈信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。省、自治區(qū)、直轄市網(wǎng)信辦依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)區(qū)塊鏈信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
《規(guī)定》提出,區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實信息內(nèi)容安全管理主體責(zé)任;配備與其服務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)條件;制定和公開管理規(guī)則和平臺公約;落實真實身份信息認(rèn)證制度;不得利用區(qū)塊鏈信息服務(wù)從事法律、行政法規(guī)禁止的活動或者制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律、行政法規(guī)禁止的信息內(nèi)容;對違反法律、行政法規(guī)和服務(wù)協(xié)議的區(qū)塊鏈信息服務(wù)使用者,應(yīng)當(dāng)依法依約采取處置措施。
《規(guī)定》要求,區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在提供服務(wù)之日起十個工作日內(nèi)通過國家網(wǎng)信辦區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案管理系統(tǒng)填報備案信息,變更服務(wù)項目、平臺網(wǎng)址等事項或者終止服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)辦理變更或注銷手續(xù)。服務(wù)提供者開發(fā)上線新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新功能的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報國家和省、自治區(qū)、直轄市網(wǎng)信辦進(jìn)行安全評估。
據(jù)統(tǒng)計,第二批備案數(shù)量較第一批增長了56.85%;備案主體股東背景上,除了金融機(jī)構(gòu)(如工商銀行、平安銀行)、BAT(百度、阿里、騰訊)等互聯(lián)網(wǎng)公司,還有多個政府機(jī)構(gòu)參與了備案(如國家外匯管理局、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院、北京/天津金融資產(chǎn)交易所);備案主體的地域分布上,北上深杭仍是大頭,北京有87項,占28.15%,廣東有72項占23.3%;備案服務(wù)不僅包括常見的區(qū)塊鏈服務(wù)平臺,還包括“超級節(jié)點”“基于區(qū)塊鏈的金融服務(wù)”等服務(wù)。
我們發(fā)現(xiàn),在這兩批區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案中,多家備案主體的股東是上市公司,其中,多家上市公司備案了多個服務(wù),如中國平安備案了5個,東港股份備案了4個,信息發(fā)展、遠(yuǎn)光軟件備案了3個,新晨科技備案了2個;在備案服務(wù)的屬性方面,云服務(wù)平臺、溯源、存證、電子票據(jù)/發(fā)票/證照等是比較受歡迎的場景。
盡管備案僅是對主體區(qū)塊鏈信息服務(wù)相關(guān)情況的登記,不代表對其機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品和服務(wù)的認(rèn)可,任何機(jī)構(gòu)和個人不得用于任何商業(yè)目的。但我們認(rèn)為,在一定程度上,對區(qū)塊鏈信息服務(wù)實行備案制并且在短時間內(nèi)即發(fā)布兩批備案編號本身代表了我國政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)對區(qū)塊鏈技術(shù)的認(rèn)可和重視,區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展有望提速。
關(guān)鍵詞: 區(qū)塊鏈信息服務(wù) 備案編號