美國(guó)最終還是對(duì)中國(guó)制造2025動(dòng)手了。美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月3日，美國(guó)貿(mào)易代表公布對(duì)華 301 調(diào)查征稅建議，并公開(kāi)征求意見(jiàn)。征稅產(chǎn)品建議清單將
美國(guó)最終還是對(duì)“中國(guó)制造2025”動(dòng)手了。
美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月3日，美國(guó)貿(mào)易代表公布對(duì)華 301 調(diào)查征稅建議，并公開(kāi)征求意見(jiàn)。征稅產(chǎn)品建議清單將涉及中國(guó)約 500 億美元出口，建議稅率為 25% ，涵蓋約1300個(gè)稅號(hào)的產(chǎn)品，主要涉及信息和通信技術(shù)、航天航空、機(jī)器人、醫(yī)藥、機(jī)械等行業(yè)產(chǎn)品。
中國(guó)隨即強(qiáng)勢(shì)回應(yīng)。商務(wù)部新聞發(fā)言人第一時(shí)間稱(chēng)，將于近日對(duì)美國(guó)產(chǎn)品采取同等力度、同等規(guī)模的對(duì)等措施，并擬立即將美方有關(guān)做法訴諸WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制。
為何攻擊“中國(guó)制造2025”?
近年來(lái)，中國(guó)科技進(jìn)步有目共睹，在家電、通信設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域已擁有一席之地。盡管在半導(dǎo)體、醫(yī)療器械等領(lǐng)域仍有所不足，但這些短板都已經(jīng)作為重要的產(chǎn)業(yè)方向被納入中國(guó)制造2025戰(zhàn)略。
分析人士認(rèn)為，如果中國(guó)繼續(xù)強(qiáng)化這些高科技領(lǐng)域的發(fā)展，美國(guó)擁有比較優(yōu)勢(shì)的科技領(lǐng)先地位將會(huì)受到越來(lái)越大的挑戰(zhàn)。更有人認(rèn)為，中國(guó)將取代美國(guó)，成為全球下一個(gè)創(chuàng)新中心。
美國(guó)之所以要對(duì)“中國(guó)制造2025”動(dòng)手，正是要給中國(guó)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)障。
中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員東艷說(shuō)，美國(guó)此番行動(dòng)的目的不僅僅是解決貿(mào)易不平衡問(wèn)題，而是將中國(guó)作為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)國(guó)，抑制中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展，需要引起高度警惕。
美國(guó)能否如愿以?xún)?
以“中國(guó)制造2025”為打擊對(duì)象，美國(guó)是搬起石頭砸自己的腳。
中美制造業(yè)領(lǐng)域近年來(lái)合作相當(dāng)密切。中國(guó)擁有全球規(guī)模最大、門(mén)類(lèi)最齊全的工業(yè)體系和高素質(zhì)、低成本勞動(dòng)者隊(duì)伍，成為全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的關(guān)鍵一環(huán);美國(guó)科技實(shí)力和創(chuàng)新能力較強(qiáng)。雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，已形成利益交融格局。
中國(guó)商務(wù)部此前發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，沒(méi)有中國(guó)的支持，美國(guó)企業(yè)很多創(chuàng)新都將因成本問(wèn)題而無(wú)法商業(yè)化。
這意味著，打擊中國(guó)制造業(yè)將不可避免傷及美國(guó)自身。
例如，在信息和通信技術(shù)方面，不少美國(guó)知名企業(yè)現(xiàn)在都與中國(guó)結(jié)成了利益共同體。蘋(píng)果公司的手機(jī)、電腦產(chǎn)品在全球有700多家供應(yīng)商，其中近一半在中國(guó);美國(guó)高通公司在華芯片銷(xiāo)售和專(zhuān)利許可費(fèi)收入占其全球總營(yíng)收近六成，而使用美國(guó)芯片的中興通訊公司每年對(duì)美出口手機(jī)超過(guò)1500萬(wàn)臺(tái)，在美市場(chǎng)份額超過(guò)8%。
美國(guó)將信息和通信技術(shù)等產(chǎn)品納入加征關(guān)稅范圍，很可能會(huì)給不少美國(guó)大企業(yè)造成打擊。
對(duì)等反擊在路上
中國(guó)的反擊已經(jīng)在路上。官方已明確表態(tài)，將采取同等力度、同等規(guī)模的對(duì)等措施。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰此前說(shuō)，中國(guó)“會(huì)采取一切必要措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益”，“我們不排除任何選項(xiàng)”。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)WTO研究院院長(zhǎng)屠新泉說(shuō)，美國(guó)舉起301調(diào)查大棒，是要通過(guò)威懾、恐嚇手段，“將壓力推到最高”，迫使中國(guó)做出大幅讓步。在此情況下，中國(guó)進(jìn)行對(duì)等回?fù)粲扔斜匾?/p>
采用對(duì)等措施回?fù)?，既可充分維護(hù)自身合法權(quán)益，又可控制事件烈度，使兩國(guó)貿(mào)易摩擦不致完全失控。
目前中國(guó)對(duì)美貿(mào)易反制還不涉及大豆、汽車(chē)、飛機(jī)等王牌產(chǎn)品。一旦中美貿(mào)易摩擦進(jìn)一步升級(jí)，中國(guó)手里可打的牌還有很多。
僅以大豆為例，中國(guó)是美國(guó)大豆的最大買(mǎi)主，美國(guó)62%的大豆出口目的地都是中國(guó)。美國(guó)大豆出口委員會(huì)最近公布的一份報(bào)告指出，如果中國(guó)以關(guān)稅回應(yīng)美國(guó)的關(guān)稅制裁，美國(guó)對(duì)華大豆出口可能暴跌71%。
專(zhuān)家認(rèn)為，在此情況下，特朗普企圖以貿(mào)易戰(zhàn)達(dá)到遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的不僅難以奏效，甚至將適得其反。
